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巴州生态环境局博湖分局2022年法治政府建设工作报告

发布日期:2024-04-16 11:59 来源:巴州生态环境局博湖县分局 点击量:
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2022年,巴州生态环境局博湖分局法治建设工作以贯彻落实《全面推进法治建设实施纲要》为主线,以增强领导干部和执法人员法治建设的意识和能力、优化环评审批服务、严格环境执法为着力点,全面推进法治建设工作,不断提高法治建设能力和水平,圆满完成法治政府建设工作各项任务。现将工作落实情况汇报如下:

一、工作开展情况

(一)加强组织领导,落实工作责任。一是党政主要负责人切实履行第一责任人职责,将法治政府建设纳入分局分党组重要议事范围,调整了以主要领导为组长及相关工作人员为成员的法治政府建设工作领导小组,基本形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,相关科室配合抓的工作格局。二是制定《巴州生态环境局博湖县分局推进法治建设工作方案》,并将法治建设工作与重点工作同部署、同落实、同考核。定期召开会议,安排部署法治政府建设工作、听取法治政府建设工作进展汇报,对法治政府建设工作落实情况进行监督。

(二)深入学习贯彻习近平法治思想。结合中心组理论学习、政治理论学习、学习强国、法宣在线等多种方式,深入学习习近平总书记关于法治建设的重要指示精神和习近平法治思想、习近平法治思想学习纲要、论坚持全面依法治国等内容,全面加强理论武装,提高干部法治意识。2022年,政治理论学习学法46次,中心组专题学习习近平法治思想4次,法治讲座1次,讲法治课2次。

(三)加强法律知识培训,严格落实“谁执法谁普法”责任制。一是及时制定巴州生态环境局博湖县分局2022年“谁执法谁普法”责任清单,并按照责任清单严格落实工作。二是落实本单位工作人员学法用法制度,结合每周五政治理论学习,领导班子成员带头学,执法人员参与,重点学习习近平法治思想、党章党规及党内条例、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国民法典》等法律法规,并结合典型案例开展讨论。将各级生态文明建设和环境保护方针政策以及关于法治政府建设的决策部署和法律法规纳入常态化学习,不断提高全局干部推进法治政府建设和服务生态环境保护的能力和水平。

(四)落实执行重大行政决策法定程序,全面推行行政执法公示制度。一是严格遵循法定权限和程序作出重大行政决策,认真组织全局干部学习贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》、新疆维吾尔自治区重大行政决策程序规定,严格落实行政处罚一般程序和行政处罚案件法制审核。二是制定并严格落实重大行政决策全过程记录和档案管理制度、重大行政决策事项目录制度,强化依法决策意识,严格落实重大行政决策程序。三是全面推行行政执法公示制度,持续做好行政执法事项清单、执法流程、执法服务指南、执法信息全面准确及时公示工作。

(五)助推“放管服”改革,优化法治化营商环境。一是切实改进服务作风,提升监管效能,持续深化生态环境领域“放管服”改革,优化营商环境,在项目审批方面简化流程、压缩审批时限。二是严格执行《环境影响评价审批正面清单》,加强与企业沟通联系,做好帮扶指导,落实豁免事项、告知承诺审批制和备案登记制,落实网上并联审批制;主动与行业主管部门、企业加强沟通联系,做好讲解和指导。三是严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度。2022年,环评审批项目3个,初审项目8个,登记表备案项目4个。四是严格执行排污许可制,对全县排污许可管理单位进行后督查,督促辖区排污许可管理企业问题整改。目前,全县重点管理企业2家,简化管理企业18家。

(六)严格行政执法,规范公正文明执法。一是开展生态环境领域“双随机、一公开”执法检查。加强“双随机、一公开”监管,推行联合执法,推动严格规范公正文明执法,抽查重点企业1家,一般企业14家,信息公开率为100%。二是加大执法力度,共出动行政执法人员68次,检查企业135家,办理信访投诉案件1件,查处违法案件2件,备案环境应急预案15件。

(七)加强环保宣传教育、提升公众环保意识。一是持续开展环保设施公众开放日、环境日校园活动周、环保志愿服务行动、绿色出行等活动,积极引导广大干部群众牢固树立保护生态环境的绿色发展理念。志愿者每月开展一次保护母亲湖·美丽河湖清洁行动,在博斯腾湖大小湖隔堤两侧捡拾垃圾,共建良好的生态环境。二是通过多种形式和途径,紧紧围绕“美丽中国,我是行动者”主题,开展“6·5”世界环境日系列宣传活动,向广大群众讲解环境保护的重要性,发放农村环保知识手册、环境保护小常识手册等宣传资料,解答疑惑,倡导绿色出行。共发放各类宣传材料2000份、环保购物袋500个,现场解答疑难问题13条。三是严格落实信息公开,被博湖县党政信息网采用48篇,被自治区环保厅网站采用60篇,公示公告13条。

二、存在的问题

(一)普法宣传方式单一,群众的法治意识不强,法治素养有待提高,干部普法宣传力度不够深入。

(二)干部队伍业务专业化能力有待提高,执法人员处理复杂问题的能力有所欠缺。

三、下一步工作打算

(一)加大普法宣传力度、提高法治意识。利用走访入户、文化活动、周一升国旗宣讲等多种形式,深入开展普法宣传活动,为大力弘扬法治精神,不断提高群众法治意识。

(二)强化执法队伍建设

加强执法人员的培训学习,研究讨论典型案例,提高行政执法能力,提升应对处理疑难问题的能力。