2023年，巴州生态环境局博湖县分局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，深入开展法治宣传工作，广泛宣传普及法律法规，取得良好社会效果。现将我分局“谁执法谁普法”履职工作情况报告如下：
一、工作开展情况
（一）普法责任机制建设
一是加强普法工作组织领导。坚持党组对普法工作的领导，及时调整“谁执法谁普法”普法工作领导小组，将普法工作列为分局分党组主要负责人职责，纳入到年度目标管理体系，确定普法工作专干，根据实际情况将法治宣传教育工作经费纳入年度单位经费预算中。二是强化责任。研究制定了年度普法依法治理工作实施方案、落实“谁执法谁普法”普法责任制的实施方案、“谁执法谁普法”普法责任清单，进一步明确了“谁执法谁普法”工作要求、主要任务和措施，并严格按照时间节点正常有序地开展普法依法治理工作。
（二）做到学法用法规范化、制度化、常态化。
一是落实学法制度，树牢法治观念。制定学法计划，将习近平法治思想作为学习重点内容，通过中心组理论学习、政治理论学习、“智慧普法依法治理云平台”、“学习强国”平台等多种方式，深入学习《习近平法治思想学习纲要》《论坚持全面依法治国》《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国党章》及党内法规、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国土壤污染防治法》、《中华人民共和国水污染防治法》等内容，全面加强理论武装，提高干部法治意识。2023年，政治理论学习学法38次，中心组专题学习习近平法治思想4次，党政主要负责人讲法治课2次，法治讲座1次，开展国旗下宣讲1次。二是加强法律法规培训，提高干部执法能力。按照学法计划，把学法普法任务与政治理论、业务学习有机结合起来，领导班子成员带头学习，执法人员积极参与，重点学习法律法规知识，并结合典型案例开展讨论，提高了全体干部运用法治思维办事能力。2023年，11名干部完成“法宣在线”学习任务，全员完成干部网络学院学习任务，参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训20次，积极参加了“学法达人月月赛”活动。三是积极发挥法律顾问作用。聘请新疆首邦律师事务所1名律师，作为法律顾问，对重大事项、行政决策等进行把关指导。四是做到学以致用，将所学法律法规用于日常监管执法、企业指导帮扶及下基层普法宣传教育活动中。
（三）认真开展社会普法宣传，推进全民学法守法。
一是成立普法宣传队伍，深入开展普法宣传教育活动。按照“贴近实际、贴近基层、贴近群众、贴近生活”的原则，联合博湖县生态环境保护委员会成员单位开展了“建设人与自然和谐共生的现代化”为主题的博湖县2023年六五世界环境日暨博湖县环境保护宣传月系列活动，提高公众生态环境保护意识。结合实际，组织干部深入机关、企业、学校、乡村、社区开展生态环境保护法治宣传教育活动。二是坚持利用“安全生产月”、“4·15”全民国家安全教育日、“民族团结月”、“美好生活·民法典相伴”宣传活动、“5·22”国际生物多样性日、“6·26”禁毒日、“12·4”宪法宣传日、“宪法宣传周”等特殊时间节点，积极参加县司法局组织开展的集中普法宣传活动，通过设置宣传台、发放宣传资料、悬挂宣传横幅、现场宣讲、接受群众问询等方式面向广大群众宣传法律法规知识，取得了良好的宣传效果，进一步提高了群众学法、懂法、用法意识，营造了良好的宣传氛围。共发放宣传资料1952份、环保购物袋960个，解答疑难问题29条，开展环保设施公众开放日4次。三是坚持指导帮扶，执法面对面普法。执法人员在开展日常监管执法工作的同时，向监管对象、服务对象、执法对象宣讲环境安全、生态环保相关法律法规及安全生产知识，将普法宣传教育渗透到执法检查、执法办案全过程。四是通过走访入户、开展民族团结一家联谊活动，持续向各族群众宣传《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，受教育群众1100人。
（四）加强创新普法形式，提升普法宣传效果。
一是落实以案释法。将普法融入日常生态环境保护监管执法中，组织全体干部深入学习生态环境典型案例，强化执法人员业务能力，并及时报送典型案例。二是运用新媒体普法。结合实际情况，在县融媒体开展法治文化作品《法治博湖·半月谈》访谈节目—解读《中华人民共和国环境保护法》部分新修订内容。三是充分利用新媒体传播快速、感染力强的特点，借助新技术，打造线上线下普法宣传两条线，在巩固传统法治宣传的基础上，大力加强新媒体、新技术在普法工作中的作用，不断用好新媒体构建出普法新路径。充分利用各网站的宣传影响力，先后在博湖零距离、巴州生态环境微信等网站平台发布信息52条，及时在博湖县人民政府网公示行政执法主体、执法权限、执法流程图、执法人员信息、行政处罚案件信息、各类执法简报，保障社会公众对生态环境行政执法信息的知情权、参与权、监督权。四是创新宣传形式。结合单位职能，制作“三微”作品12期，并向县司法局上报。五是强化法治文化建设。在单位会议室设“法治图书角”，摆放《习近平法治思想学习纲要》、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国水污染防治法》等书籍，方便提供干部学习、提高法治思维。
二、存在的问题
一是执法人员在学法用法上方法单一，缺乏有效手段。
二是普法宣传教育活动创新不足，富有特色的活动不多，宣传教育的广度和深度还不够。
三、下一步工作打算
一是加大对行政执法人员的学习培训力度。采取多种学习方式，加强对行政执法人员的法律法规和业务知识的培训，强化学以致用，增强依法行政能力，建立一支政治合格、纪律严明、业务更加精通、作风更加过硬的生态环境执法队伍。
二是进一步提高依法行政意识和能力。创新普法理念、方式方法，落实“谁执法谁普法”责任制，在执法过程中开展实时普法，引导干部树立法治理念，规范执法行为。严格落实执法责任和追究机制，对不作为、慢作为、乱作为和失职、渎职行为，依法追究相关人员责任。
三是加强创新普法宣传教育活动力度。结合重要时间节点，多形式多渠道开展各类法治宣传教育活动，加大普法宣传教育力度。