博湖县自2016年10月顺利通过义务教育发展基本均衡国家评估认定以来，博湖县委、县政府始终把教育发展作为重要的民生工程来抓，积极加大教育资金投入、持续改善办学条件、加强师资队伍建设，不断推进城乡之间、学校之间教育均衡发展，基本构建了“城乡统筹、校际均衡、机会均等”的教育发展格局。现将义务教育优质均衡推进情况汇报如下：
一、基本情况
博湖县现有义务段学校7所（其中：初中1所，小学6所）。2022—2023学年义务教育段在校生5289人（其中：初中1673人，小学3616人），共有教职工746人（其中：初中198人，小学548人,），专任教师544人（其中：初中159人，小学385人），义务教育段专任教师学历合格率为100%。
二、主要做法及成效
（一）强化政府保障，确保教育优先发展。一是高度重视教育事业。县委常委会、政府常务会常态化研究部署教育工作，协调解决义务教育优质均衡发展中存在的突出问题。县委主要领导全覆盖下沉学校调研指导教育工作，为教育改革发展指明了方向、理清了思路。县教育工作领导小组召集财政、发改、人社等重要部门，密切配合、形成合力，及时解决义务教育优质均衡发展中的突出问题，推动职能部门熟悉教育、关心教育、研究教育。二是健全工作机制。制定《关于推进博湖县教育高质量发展的实施意见》《博湖县创建义务教育优质均衡发展县实施方案》《博湖县义务教育优质均衡推进实施方案》，把推进义务教育优质均衡发展作为统筹经济社会发展的重要内容，在宏观规划、政策指导和资源配置上优先安排，建立健全义务教育优质均衡发展保障机制。三是加大教育投入。足额拨付教育经费，落实教育经费逐年增长机制，积极调整优化财政支出结构，教育费附加3%、地方教育费附加2%全部用于教育事业。2020年全县义务教育总投入9698万元，2021年全县义务教育总投入1.19亿元，2022年全县义务教育总投入1.22亿元，确保教育经费“两个只增不减”要求有效落实。四是改善办学条件。近年来投入1.9亿余元建设博湖中学教学综合楼、第一小学艺体综合楼、第四小学教学综合楼等9个项目，学校硬件设施得到有效改善。投入2000万元加快实施教育信息化项目，打造完成录播室50间，网络化数字化教育教学环境有效构建。投入805万元采购课桌椅、护眼灯、图书等设备，义务教育办学条件持续提升。
（二）加强党对教育工作的全面领导，落实立德树人根本任务。一是着力打造坚强战斗堡垒。贯彻落实党员队伍“三学三亮三比”争当先锋行动，广泛开展“每课三分钟”精品党课评选活动，组建党员名师工作室、16个教学能手工作室，实施“青蓝工程”和“双联双带双培养工程”，帮助中青年教师快速成长。落实立德树人根本任务，制定《关于新时代博湖教育高质量发展的意见》等5个政策文件，实施青少年“筑基”工程，形成“1115”+研学工作机制，使德育工作有形化、实效化，不断铸牢师生中华民族共同体意识。二是增强学校党建实效。坚持党管办学方向、党管干部、党管人才、党管意识形态，修订党组织工作规则、校长办公（校务）会议事规则，把党的领导落实到办学治校全过程各方面。全面落实党组织领导下的校长负责制，召开党建工作推进会，印发《党建工作要点》，选派党建工作指导员20名，推进学校“五个好”党支部“创先争优”。三是夯实立德树人根基。实施“头雁领航”工程，建设“双带头人”教师党支部书记工作室，实施领导班子整体能力提升暨校长沙龙项目，29名书记校长参加骨干校长联合培养活动，确保党对教育工作的领导贯穿学校工作的全过程，实现“头雁领航、履职担当”。深入实施文化润疆和青少年“筑基”两大工程，组建4支队伍，利用“三进两联一交友”“思政微课进家庭”等载体，在深化开展“军训日”等党建品牌项目的基础上，打造“军魂塑童心”“红色+N润校园，革命精神永传承”等特色项目，打好铸魂育人组合拳。四是稳步提高国家通用语言文字普及水平和质量。开设诵读、书法等语言文化“第二课堂”，丰富校园文化，全面提升学生国家通用语言文字应用能力。利用自主学习、集中培训、线上学习等方式，组织各学校、各学科教师参加国家通用语言文字培训。加快普通话测试站点建设，投资30万元建设普通话测试机位5个。制定下发《关于做好博湖县中小学校、幼儿园语言文字工作达标建设的通知》，有序推进语言文字达标校工作。制定实施《博湖县第25届全国推广普通话宣传周活动实施方案》等方案，通过举办“小手拉大手·学用国通语”“推普周”等活动，展示国家通用语言文字教育教学成果，铸牢中华民族共同体意识。
（三）深化教育教学改革，助推义务教育质量均衡发展。一是持续推动课堂教学改革。2021年“博湖县‘354快乐课堂’教学模式”纳入自治州课堂教学改革实验县，设立项目资金10万元。经过2年的探究实践，2022年博湖县“354快乐课堂”教学模式荣获自治区基础教育优秀教育教学成果奖，今年在全县小学推广。二是加强联盟捆绑办学。制定《关于进一步推进县域义务教育联盟捆绑发展实施方案》《博湖县义务教育学校联盟捆绑发展工作评估细则》等文件，实施学校间捆绑式发展，由县第一小学、第六小学为龙头学校，第一小学与第二、第三小学，第六小学与第四、第五小学分别组成发展共同体，构建“法人独立、互联互助、以强带弱、对口支援”的运行模式，逐步形成“资源共享、荣辱共担、交流互动、同步发展”的一体化管理。通过开展师徒结对、专题讲座、评课赛课、校际教研等活动，促进捆绑学校之间的教师交流，加快联盟捆绑发展学校骨干教师专业成长，为教育教学质量均衡发展奠定基础。三是深化新时代教育评价改革。充分发挥自治区深化新时代教育评价改革试点县作用，推动深化新时代教育评价改革总体方案及任务清单落实落地，制定印发《博湖县推动学校（含学前、义务、高中阶段）对教师的评价改革项目实施方案》《学生评价改革实施方案》《博湖县深化“家校社”协同合作实施方案》《博湖县劳动课程化生活化实施方案》。在博湖镇幼儿园、博湖县第四小学、博湖中学、高级中学开展深化新时代教师评价改革，在博湖县第一小学开展深化新时代学生评价改革，在博湖县第三小学、第六小学开展深化“家校社”协同合作提升基层教育治理效能改革，在博湖县第二小学、第五小学开展推动劳动教育课程化生活化改革。落实周研究、月调度、定期督导检查等制度，各项任务正逐步有效落实。四是加强推进数字教育建设。加强国家智慧教育平台和自治区基础教育资源公共服务平台优质资源在教育教学中的应用。实施博湖县教育信息化建设项目，建设多媒体录播室50间，完成“智慧教育”管理平台、智慧同步课堂、“智慧教育”大数据平台、教育云平台及终端系统建设，数字教育资源不断丰富，为提升教育教学质量提供了信息化手段。组织教职工开展“智慧黑板”操作培训3次，促进学习方式变革和教育模式创新，以教育信息化促进教育现代化。
（四）坚持公平与质量，推动教育高质量发展。一是持续巩固义务教育“双减”成效。全面推行课后服务“5+2”模式，组织4927名学生、463名教师参与课后托管，充分利用课后服务两个小时，与日常课堂教学结合，进行整体性设计安排，做好作业的辅导答疑。联合市监、民政、公安等部门开展校外培训机构执法检查20次，校外隐形变异违规校外培训行为有效遏制。用好“基础作业＋弹性（特色）作业”模式，针对学生不同情况，精准设计基础作业，合理确定作业数量，严格限制作业难度，确保作业符合国家课程标准要求。二是加强学生心理健康教育。召开博湖县家校社协同育人工作推进会，增强家校社育人合力，重点了解学生家庭成长环境，从生活根源上掌握学生心理健康问题。持续做好心理健康监测，对学生进行心理健康普测，科学分析测评结果，分类制定学生心理档案，对筛查出存在隐性心理危机的53名学生，及时给予转介，开展心理治疗、心理辅导和帮助。强化日常预警防控，每月召开专题研判会，根据研判结果建立学生心理疏导台账，落实“四级包联”（校领导、中层领导、党员教师、班主任）制度，常态化开展帮扶关爱和心理疏导，切实有效疏导学生情绪，减轻思想负担。充分发挥“心之语”心理工作室作用，针对不同群体开展初始年级新生适应、高三学生考前心理减压、生理卫生知识送教下乡等心理健康教育系列活动，不断增强师生自我心理调试能力。三是推进特殊教育适宜融合发展。全面落实《博湖县“十四五”特殊教育发展提升行动计划》，完善特殊教育体系。充分发挥特殊教育专家委员会职责，进一步做好残疾学生入学评估和教育安置。动态完善65名残疾儿童“一人一案”，对24名残疾学生开展送教上门服务活动400余次，充分利用博湖中学特殊资源教室，对随班就读残疾学生开展教育教学活动，特殊教育质量不断提升。
（五）加强教师队伍建设，努力提高教师素质。一是优化教师配置。通过招聘特岗教师、接收免费师范生、西部计划大学生志愿者等多种渠道补充师资力量，特别是补足音体美、心理健康、信息技术等专业师资，着力解决教师结构性短缺问题。2020年以来，面向社会公开招聘中小学教师112名，接收免费师范生22名，争取西部志愿者106名，接收实习支教大学生555名，接纳援疆教师39名，促进城乡师资水平均衡发展，有效激发教师队伍内生动力和内在活力。二是狠抓师德师风建设。始终坚持把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，建立师德师风学习教育制度，借助教职工大会、寒（暑）假集中教育，不断加大培训力度、丰富学习形式，持续强化教师思政政治素质教育。建立完善正向激励机制，开展师德传统教育、师德榜样教育，营造全社会尊师重教的良好氛围。深入开展师德承诺活动，教师每学年签订师德承诺书、拒绝有偿补课承诺书、组织教师对照《师德师风负面清单》，自查存在的问题，通过教育部公开曝光的违反教师职业行为十项准则典型案例及处理结果，对照新时代教师职业行为十项准则，组织教师讨论剖析、对照检查。三是提升教师专业素质。制定《博湖县教师能力提升三年规划（2022—2024年）》，实施新时代强师计划，重点加强骨干教师、校（园）长能力素质培养培训。今年以来，组织全县中小学60名书记（校长）及骨干教师华山中学参加观摩学习，博湖县与华山中学达成《新疆维吾尔自治区巴州博湖县骨干校长培训项目》协议，选派42名校长、德育骨干、教学教研骨干到华山中学跟岗培训；选派18名书记（校长）及骨干教师参加《北京师范大学—新结疆焉耆—联动巴州“双名工程”》。2023年分6批次选派中小学书记（校长）48人到秦皇岛跟岗学习。依托16个县级教学能手工作室，对青年教师进行新课程标准和教材教法培训，积极开展以老带新、连片教研、教学观摩、全员岗位大练兵等活动，举办了全县中小学优质课评比活动，涉及学科共22门，参赛教师129人，推动教师专业素质的提升。四是加强教师管理和待遇保障。贯彻落实《自治州关于“双减”背景下做好中小学教师关心关爱工作的若干措施（试行）》《自治州关于建立教师容错纠错机制激励担当作为的实施办法（试行）》文件精神，全面减轻教师非教学负担，真正让广大教师潜心从教。保障教师工资待遇，落实乡村教师生活补助和中小学班主任津贴，确保中小学教师年平均工作收入水平不低于公务员平均工资收入水平。
（六）牢牢守住安全底线，全面打造平安和谐校园。一是紧盯新形势，确保疫情防控安全。认真落实“乙类乙管”下疫情防控各项措施，常态化做好校园疫情防控工作。严格落实校园封闭式管理，把好校园入口关，有效减少人员接触和聚集。坚持人物环境同防机制，认真落实晨午检、因病缺勤登记和师生健康信息日报告、零报告制度。二是紧盯“盘中餐”，确保食品卫生安全。健全校园食品安全责任体系，全面实施互联网+明厨亮灶，严格采购、存储、制作、管理等各环节的监督检查，做到全流程、无死角，严防食品安全问题。三是紧盯“防火墙”，确保师生“学”的安全。加强消防重点部位巡查、检查和风险隐患排查化解，特别是高度关注校舍消防安全以及电动车违规充电的问题，严防火灾事故发生。切实抓好危化品室及实验室安全，重点围绕易燃、易爆、易制毒、剧毒化学品以及生物安全隐患，开展全过程、全要素、全覆盖的排查和整治，坚决防止和遏制危化品室和实验室安全事故的发生。四是紧盯“平安路”，确保学生“行”的安全。积极争取公安、交通运输等部门的支持，全面排查学校门口及周边道路交通安全隐患，依法打击违规接送学生车辆，坚决守护学生出行安全。
三、下一步打算
下一步，博湖县将针对当前全县义务教育发展中的关键问题，采取有力措施，全力推进义务教育由基本均衡向优质均衡迈进。
（一）进一步加大教育经费投入。进一步实现义务教育高品质发展，继续大力做好教育资源合理配置、落实政府保障主体责任、努力提高教育质量，确保义务教育优质均衡发展；继续加大经费投入，对照创建指标，逐年逐项补齐补足短板和弱项，确保在2024全面完成义务教育优质均衡发展的创建目标。
（二）进一步加强新时代教师队伍建设。把师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，进一步提升教师专业素养，稳步实施《博湖县中小学教师能力素质提升三年规划》，推动教师素质整体提升。完善义务教育阶段学校校长教师交流制度，促进优秀师资向农村学校、薄弱学校流动。优化教师绩效分配机制，改革绩效工资实施方案，突出向教育教学一线、向业绩突出教师倾斜。
（三）进一步落实立德树人根本任务。建立健全管理机制，提高教育教学质量，办好人民满意的教育。全面贯彻党的教育方针，着力构建全员全程全方位育人的德育工作体系。完善学校育人模式，坚持德育为首、五育并举，树立科学的教育质量观、人才观，大力发展素质教育，努力提升体育、美育质量，把劳动教育融入立德树人全过程。要把促进教育公平、提升均衡水平作为办好人民满意教育的出发点和落脚点，努力缩小城乡和校际差距，满足人民群众日益增长的优质化、均衡化教育需求。