2024年度述法报告
博湖县供销社党组书记陈江伟
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)学习宣传贯彻落实习近平法治思想情况。供销社坚持把深入学习习近平法治思想作为一项重要政治任务,以每周干部政治理论学习和党组学习为契机,组织干部职工深入学习领会习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和总书记重要指示精神,全面加强理论武装。同时以每月入户走访和民族团结一家亲工作为契机,深入田间地头、农户家中面对面宣传习近平法治思想和各类法治知识,全年共开展各类普法宣传活动10次。
(二)始终将法治理论融入供销社业务工作。一是把法治建设工作列入党组的重要议事日程,严格按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国农民专业合作社法》和《供销社合作社章程》,推进供销社各项业务工作。充分发挥社属企业农资土产日杂公司农资供应主渠道作用,利用供销社乡镇村基层服务网点为当地农民提供农资储备供应服务。二是推进村级供销合作社发展,不断壮大村集体经济,助农增收。试点运营的5个村级供销合作社在经营传统业务农资、日用百货供应和农副产品购销服务功能的同时,在劳务派遣、再生资源回收和电子商务服务等领域不断完善各类服务功能,推进村级供销社发展,壮大村集体经济,助农增收。
(三)率先垂范,完善供销系统各项制度。带头组织干部职工、企业和合作社负责人学习党纪法规、《中华人民共和国农民专业合作社法》《供销合作社联合社章程》等政策法规。牵头组织修改和完善了供销社监事会、理事会换届选举制度等规章制度。
(四)增强法治意识,促进干部依法办事。带头开展法治专题理论学习研讨4次,上法治专题党课2次;利用访惠聚驻村工作队和领导干部走访入户,宣传村级换届选举法律法规政策以及《村民委员会组织法》《居民委员会组织法》,提高干部职工法治水平的同时,也增强了广大农牧民的法治意识。
(五)认真落实制度,发挥法律顾问职责。按照要求聘请具备资质的律师担任法律顾问,为我单位项目审核、合同签订、法律诉讼等提供法律意见和建议,及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷,推进供销系统各项决策部署合法合规。2024年度通过法律顾问共解决疑难法律问题2件,与法律顾问商议起草、修改、审查合同书3份。
(六)积极落实上年度述法和法治督察反馈问题整改。针对上年度述法提出的2条问题和法治督察反馈的4条问题,供销社切实提高思想认识,由主要领导牵头抓落实,对照问题严格落实整改工作,现已整改完毕。
二、亮点工作
为有效破解孤立监督、重复监督、滞后监督等难点痛点问题。供销社一是按照政事分开、社企分开的要求,成立社有资产管理委员会,积极对接县司法局在农资土产日杂公司再生资源回收中心院落建设的果品加工厂资产移交工作,将该固定资产移交由县供销社管理和使用,深化了社有资产监管格局建设。二是从健全“三会”制度、加强制度建设、强化社资监管、建设清廉供销等多方面入手,使治理体系、监督体系进一步健全和完善。从而对供销社社属企业、基层社的5宗28,827平方米土地补办了土地出让手续,进行土地确权,为项目建设、招商引资工作奠定基础。三是对法院已判决的四宗拖欠欠款的债务人向法院申请强制执行措施,并安排专人负责,定期对接法院尽快追回欠款,目前已追回欠款48.13万元。四是监督参股企业按时召开股东大会、董事会,对公司重大事项进行通报和决策,对年度经营情况逐年开展审计,确保公司规范运行。年初,召集参股公司博湖宝丰棉业公司召开股东会、董事会,2023年度股东会决议拿出40万元用于股东分红,供销社按照持股比例获得16万元收益。通过以上举措供销社切实强化了社有资产监督管理,强化了相关制度建设,确保了社有资产保值增值。
三、问题短板和下一步工作
(一)问题短板。一是开展法治建设的能力和水平存在不足,在工作中存在“重业绩、轻法治”的现象,对法律法规的理解还不够到位,缺乏将法律学习和实践相结合的积极性,缺乏运用法治思维去开展工作和解决问题的习惯。二是普法工作的针对性和时效性不强。开展普法宣传工作主要是照本宣科地读法律条文,缺少“接地气”的语言和切实关系到农牧民利益的案例解读,导致普法宣传时氛围不够浓厚,成效不够明显。
(二)下一步工作打算。一是将贯彻习近平法治思想作为重要政治任务和重点工作,将党内法规纳入学习计划,依托法宣在线、学习强国等线上平台及线下学习的方式组织党员干部学习,全面把握习近平总书记系列重要讲话和党内法规精神实质。二是努力克服供销社干部队伍年龄结构偏大的问题,引导干部职工加强对互联网普法的重视程度,多在网络平台转发与法律知识相关的文章、视频,切实强化运用新媒体普法的能力。三是认真履行好抓法治建设第一责任人职责,将法治建设与各项中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,从源头上压紧压实法治建设主体责任。丰富法制宣传活动形式,将党内法规与业务工作有效融合,不断提升干部运用法治思维去开展工作、解决问题的能力,推进机关党建规范化、法治化。四是带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范。五是学深悟透走访入户所需宣传的法律条文,采取农牧民群众喜闻乐见的形式,坚持以案说法、以案明理、以案释法,多维度、多层次、多样式开展普法宣传,不断弘扬法治精神,提高社会法律意识和对法律法规的认知感。