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博湖县卫生健康委员会2024年法治政府建设工作报告

发布日期:2025-03-10 13:24 来源:博湖县卫生健康委员会 点击量:
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今年来,县卫健委在县委、县政府的坚强领导下,以习近平法治思想为引领,深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》文件精神,按法治政府建设部署要求,立足我县卫生健康工作实际,深入推进依法行政、依法执业,全面履行部门职责,法治建设工作取得一定成效。现将有关情况汇报如下:

一、强化组织领导

卫健委党组高度重视法治政府建设工作,始终将法治政府建设摆在全委工作的重要位置,深入推进卫生健康法治建设。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,牢牢把握法治建设正确方向,特别是今年以来,领导班子集体学习了总书记全面依法治国新理念新思想新战略、宪法、民法典以及党纪党规,定期研究部署工作,明确年度任务、目标和措施,把法治建设工作列入卫生健康整体工作重要议事日程,与业务工作同安排、同部署、同检查。为加强对法治工作的领导,成立由县卫健委党组副书记、主任周秀英任组长,党组成员、县疾病预防控制中心(卫生监督所)副主任李广军任副组长的法治政府建设工作领导小组。年初制定法治政府建设规划,实施目标管理责任制,由分管领导抓工作部署,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,推动我委法治政府建设工作有效开展。

二、落实法治理念

(一)认真学习贯彻习近平法治思想。加强全县卫生健康系统广大干部职工对习近平法治思想的学习教育,推动领导干部在党组中心组带头学习,引导干部职工深刻领会把握习近平法治思想的丰富内涵和严密体系,提高自觉运用法治思维和法治方式开展各项工作的能力,在学思践悟中尊法学法守法用法,同时充分利用各医疗卫生机构LED显示屏等媒介,宣传习近平法治思想,切实推动习近平法治思想学习宣传贯彻走深走实走心。

(二)全面落实行政执法三项制度。我委认真落实“谁执法谁公示”原则,全面推行行政执法公示制度;加强行政执法规范化建设,全面推行执法全过程记录制度;严格落实标准和程序,全面推行重大执法决定法制审核制度,实现执法信息公开透明、执法过程留痕、执法决定合法有效,不断提升依法行政能力。今年以来,按要求共对1起行政执法案件进行了审核。

()全面落实权责清单制度。按照法定职责必须和权责一致的要求,在已公布的权力清单和责任清单的基础上,对现有行政职权进行全面梳理。今年,按照博湖县法治政府建设领导小组办公室《关于开展行政规范性文件全面清理工作的通知》要求,现行有效的行政规范性文件共有2个。

三、全面依法履职

()完善法律顾问工作制度。充分发挥法律顾问在法治政府建设和依法行政中的重要作用,聘请法律顾问积极参与在重大行政决策和重大行政处罚中的法律咨询工作。

()业务工作依法有序。按照《中华人民共和国行政处罚法》要求,委托疾病预防控制中心(卫生监督所)执法,遵循合法、合理、主动、适当、便民五个基本原则。开展了医疗卫生、传染病卫生、公共卫生、生活饮用水卫生、学校卫生、放射卫生、职业病卫生、母婴健康等监督检查,维护公共卫生安全。会同相关部门采取有效措施,对严重危害正常医疗秩序的失信行为实施联合惩戒,提高综合监管成效。进一步加强监督稽查工作,全面落实行政许可、行政处罚事项“双公示”制度,组织开展案卷评查活动,加强案卷质量控制,提高办案质量和执法水平。本年度检查医疗机构112户次,立案1家,结案1家,处罚50000元;开展冬春季传染病防控专项监督检查。202312月底开始按照上级工作要求,对医疗机构预防接种工作、传染病疫情报告、传染病疫情控制、消毒隔离制度执行情况、医疗废物处置等方面进行了重点监督检查。共监督检查49次,未发现重大违法行为,此次共出动执法人员98人次,出动执法车辆12车次;监督检查108家次,联合县教科局、市场监督管理局等相关单位,开展学校卫生和食品安全检查,共检查学校和托幼机构家次,出动卫生监督员38人次;检查生活饮用水4家单位。

(三)认真执行行政执法资格审查。严格规范执法主体,卫生监督执法按法律程序进行主体资格审查,保证执法主体的合法性。全面实行行政执法资格制度,把好行政执法人员入门关。凡从事行政执法的工作人员均须参加法律知识培训和考试,取得行政执法证后,方可在行政执法岗位上工作,不具有行政执法资格的人员,一律清理,调离行政执法岗位,收回行政执法证,以保证行政执法人员的综合素质。目前我单位行政执法人员共9人。

(四)着力服务经济高质量发展。围绕优化营商环境、推动“放管服”改革落地,维护良好市场秩序和市场主体合法权益,落实“双随机、一公开”,本年度完成17项国家“双随机”抽查任务,监督完成率100%;开展线下双随机抽查工作任务。按照2024年全州监督随机抽查计划的通知要求积极开展公共场所线下双随机工作,按时完成了2家农村集中式供水单位,1家二次供水单位,2家限售现制饮用水4个点(4个小区)等监督抽检任务。为了服务好个体户、创业人员以及方便乡镇村创业人员,开展了上门服务,上门送证,上门现场培训等活动,方便了群众办事。今年以来,共办理卫生许可证34件,其中新办8件、延续25件、变更1件,建立卫生许可案卷34个、送证上门34次。

四、加大法治宣传

()开展形式多样的法治宣传活动。一是开展“中医药法宣传月”的普法宣传活动。开展“中医药法宣传月”集中宣传暨法治科普活动,通过张贴宣传海报、发放宣传折页、发表“冬病夏治,三伏贴来了”等宣传文章到微信公众号、开办中医药法知识讲座、开展中医义诊活动等方式,多种形式广泛宣传中医药法及中医健康养生保健知识,发放折页2100份、普及人群2500余人次;二是开展《中华人民共和国职业病防治法》普法宣传周。以“改善工作环境和条件,保护劳动者身心健康”为主题,开展《中华人民共和国职业病防治法》宣传周活动,宣传贯彻《中华人民共和国职业病防治法》、《工作场所职业卫生管理规定》等职业卫生相关法律。活动期间共悬挂横幅3条、发放职业卫生宣传资料100余份,张贴海报50余份,接受咨询人次170余人次,倡导和动员全社会共同关注劳动者职业健康,督促用人单位落实职业病防治主体责任,增强劳动者自我保护意识,切实保障劳动者职业健康权益;三是开展妇幼保健和公共卫生普法活动。结合“三八妇女节”“世界艾滋病日”等各类主题宣传日活动,广泛宣传《中华人民共和国传染病防治法》《艾滋病防治条例》《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》等与民众健康切身相关的法律法规。

()实现法治教育与卫生健康工作有机融合。依托健康扶贫、医疗服务下基层、健康知识大讲堂、卫生健康主体日等,将法治教育深度融入卫生健康各项工作。充分利用“3·24”世界防治结核病日、“4·25”全国儿童接种日、“职业病防治宣传周”“5·12”国际护士节、“5·19”世界家庭医生日、“5·29”全国计划生育协会会员集中活动日等主题活动,组织开展法治宣传教育活动,重点宣传基本医疗卫生与健康促进法、传染病防治法、《医疗废物管理条例》、疫苗管理法、行政处罚法、执业医师法、《医疗机构管理条例》、民法典、宪法等法律法规,营造持续、浓厚的学法用法普法氛围。

五、存在问题

一是法治建设工作在基层医疗卫生单位落实进展不平衡。二是普法依法治理宣传工作开展不深入,普法宣传水平还需进一步提高。

六、下一步工作打算

(一)学习贯彻落实习近平法治思想,认真组织学习党的二十大精神党的二十届三中全会精神,督促各医疗卫生机构落实中心组集体学法、领导干部带头学法用法,落实主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责。

(二)加强执法队伍法律法规学习培训,积极参加上级举办的各项业务培训,按时完成上级下达的各项任务。

(三)健全完善“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”的普法机制,大力开展普法宣传活动。

博湖县卫生健康委员会