根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)加强法治学习,提升法治素养。一是深入学习习近平法治思想。将学习习近平法治思想作为首要政治任务,纳入局党组理论学习中心组和干部政治理论学习日学习内容,通过原原本本学、联系实际学、交流研讨学,深刻领会习近平法治思想的核心要义、精神实质、丰富内涵和实践要求,切实增强运用法治思维和法治方式推动工作的能力。全年组织集中学习28次,交流研讨4次,读书班1期。二是强化政策理论学习。带头尊法、守法、用法,提升法治思维和依法办事能力。带头学习《宪法》《民法典》《土地管理法》《矿产资源法》《城乡规划法》等与自然资源管理密切相关的法律法规,全年参加各类法治培训13次。同时,用好“新疆干部网络学院”和“逢九必讲”平台,组织全局干部职工开展法律知识专题培训,邀请法律顾问进行专题授课2次,有效提升了干部职工的法律素养和业务水平。
(二)履行法治职责,推进法治建设。一是加强组织领导。成立法治建设工作领导小组,定期召开会议研究部署法治建设工作2次,解决工作中存在的困难和问题。制定印发《自然资源局2024年法治建设工作要点》,将法治建设任务分解到各科室,明确责任人和完成时限,确保法治建设工作有序推进。二是完善决策机制。严格落实重大行政决策程序制度,对涉及自然资源管理的重大事项,在决策前广泛征求意见,进行合法性审查和风险评估,确保决策合法合规、科学合理。2024年,共对35项重大行政决策进行了合法性审查,有效防范了决策风险。三是规范行政执法。持续做好政务公开、行政执法公示制度和“双随机、一公开”工作,加强行政执法人员管理,严格落实执法人员持证上岗制度。2024年,组织15名执法人员参加执法资格考试,考试通过率达100%。加大执法监督力度,定期召开案件会审会,查处违法案件2起,收缴罚没款4321.15元。开展行政执法案卷评查,对发现的问题及时督促整改,不断提高行政执法水平。2024年,共开展行政执法案卷评查2次,评查案卷4宗。
(三)依法依规行政,营造良好的法治营商环境。为促进自然资源良好的法治化营商环境,我局积极研究自然资源相关政策法规解读,聘请行风评议员3名,切实解决企业、群众的痛点、堵点问题。2024年以来,共办理不动产登记业务1456件,其中不动产证书943件,不动产抵押证明243件,注销登记212件,查封登记58件,“跨省通办”业务94件。通过开展群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作,解决一批不动产登记难问题,成功化解12栋486户群众“办证难”问题。同时协同各镇、村解决一批群众宅基地“办证难”的问题。
(四)加强法治宣传,营造法治氛围。一是开展主题宣传活动。结合“4·22”世界地球日、“6·25”全国土地日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点,组织开展形式多样的法治宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、悬挂横幅标语、举办知识讲座等方式,向广大群众宣传自然资源法律法规和政策知识,提高群众的法治意识和资源保护意识。2024年,共开展主题宣传活动5次,发放宣传资料3000余份,接受群众咨询100余人次。二是创新宣传方式方法。充分利用新媒体平台,拓宽法治宣传渠道。通过政府网站、微信公众号、微博等新媒体平台,及时发布自然资源法律法规和政策解读信息,推送典型案例,开展线上互动交流,增强法治宣传的针对性和实效性。
二、存在问题
一是法治建设工作发展不平衡,部分科室对法治建设工作重视程度不够,存在重业务轻法治的现象。二是行政执法人员的业务能力和综合素质有待进一步提高,部分执法人员在执法过程中存在程序不规范、证据收集不充分等问题。三是法治宣传教育的形式和内容还不够丰富,针对性和实效性有待进一步增强,部分群众对自然资源法律法规的知晓度和遵守度还不高,存在违法占地和耕地“非粮化”现象。
三、下一步工作计划
一是我局将以习近平法治思想为指导,认真履行推进法治建设第一责任人职责,以贯彻落实区、州、县法治政府建设工作要求为主要抓手,加强业务培训,提升领导干部带头学法、依法决策水平,不断提高自然资源系统干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的工作能力。二是强化自然资源执法监察,落实“长牙齿的硬措施”,强化执法效果,及时发现、制止、查处各类自然资源违法行为,严厉打击违法违规用地行为。三是强化自然资源领域法治宣传,积极策划开展形式多样的宣传活动,不断完善自然资源法治建设体系,促进公正文明执法,努力营造自然资源系统学法、遵法、守法、用法的良好氛围。