2023年度述法报告
博湖县市场监督管理局党组书记、副局长 刘昌军
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）加强组织领导，完善机制体制。认真学习习近平法治思想、宪法法律、党内法规，班子成员带头学法用法。健全完善普法依法治理领导体制和工作机制，研究制定年度本单位法治工作方案，统一安排部署并组织实施。2023年，我带头讲法治课2次，同时运用“学习强国”、法宣在线等各类载体强化法治教育，推动学法用法尊法守法走深走实。
（二）严格落实行政执法三项制度，推进严格规范公正文明执法。一是严格落实行政执法公示制度。截至目前，我局依法公示行政处罚信息73条，行政许可368条，公示“双随机、一公开”抽查检查结果246户。二是积极推进行政执法全过程记录制度。我局共配备行政执法记录仪14台，执法文书规范，案卷完整齐全，确保了行政执法行为全过程文字、视频记录完整。三是落实重大行政执法决定法制审核制度。对重大及疑难复杂案件提交局案件审理委员会进行集体讨论并由法制审核机构进行审核。今年以来，法制审核机构对73起行政执法案件进行法制审核。
（三）做好依法行政工作。坚持将“信用风险+双随机”模式融入执法监管日常。开展单位内部以及跨部门“双随机、一公开”监管任务抽查23批次，检查商户201户；完成自治区下发“双随机、一公开”监管任务抽查7批，检查商户31户。完成自治州“双随机、一公开”监管任务抽查7批，检查商户14户。任务完成率和公示率均为100%。
（四）严格落实“谁执法谁普法”工作责任制。博湖县市场监督管理局从建立普法责任制、健全工作机制入手，制定“谁执法谁普法”责任清单，进一步细化普法责任，明确普法内容，确保实现实时普法、精准普法。在相关时间节点开展普法宣传活动，结合“3·15”国际消费者权益日、“4·26”世界知识产权日、“5·20”世界计量日、自治区宪法法律宣传月等时间节点，认真开展普法宣传。3·15活动期间制作普法宣传栏1个、宣传横幅2条、宣传资料600余份，共计参与330余人次；4·26知识产权活动周期间，悬挂横幅10余条，发放宣传资料500余份，接受群众答疑咨询200余人次。
二、存在问题
（一）依法行政意识尚需进一步加强。部分基层执法人员系统运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力还有差距，有待进一步加强。
（二）执法能力有待进一步提升。面对市场监管新形势，市场监管执法人员的执法能力和执法水平还需要进一步提升，要加强法律法规和执法办案业务培训工作，特别是对基层执法人员开展有针对性培训，切实提高执法人员的执法能力和业务水平。
（三）执法监督效能仍需进一步提高。随着职业举报的泛滥，基层市场监管部门投诉举报处理任务面广量多，导致部分执法人员在执法规范性方面出现欠缺，容易引发行政争议案件，亟需通过提高执法监督效能，切实规范行政执法。
三、下一步工作打算
（一）思想上再加压，进一步助推法治政府建设工作。进一步提高主要负责人履行第一责任人职责重要性的认识，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十大精神，压实责任，按照法治建设工作要求，不断推进市场监管法治化建设。
（二）措施上再落实，进一步强化学法提升法律素养。完善领导干部集体学法制度，结合党组理论学习中心组学习，集中学习法律知识的，提升领导干部的法治意识、法治思维。高度重视行政执法人员执法能力建设。一是建立定期培训制度，多方式加强对行政执法人员的培训，进一步提高行政执法人员的行政执法能力。二是完善考核机制，以案卷评查为切入点，对执法人员进行考核评价，促进依法行政工作水平提升。
（三）行动上再提速，进一步抓好执法制度化规范化。严格落实行政执法“三项制度”，狠抓重点领域监管工作。持续深化“双随机、一公开”抽查工作，加大督查力度。持续落实行政执法公示制度，确保信息公开透明。继续围绕法治建设大局，认真履职尽责，开拓创新，不断提高法治工作水平，努力开创法治工作新局面。