2024年前三季度,博湖县坚持稳中求进工作总基调,突出创新深化、改革攻坚、开放提升主线,把高质量发展作为首要任务,持续推动居民收入协同增长,居民收入实现稳步提升。
一、城镇居民人均可支配收入总体情况
(一)收入稳步增长,增幅有所回落。前三季度,博湖县城镇居民人均可支配收入27446元,同比增长5.7%,反馈数据在全疆95个县市中居第35位。与上年同期相比增速上涨0.4个百分点。
(二)收入结构相对稳定。从收入结构来看,前三季度,工资性收入仍是城镇居民收入的重要组成部分,工资性收入为18932元,占城镇居民人均可支配收入的比重为68.98%,经营净收入为1845元,占6.72%,财产净收入为714元,占2.6%,转移净收入为5954元,占21.7%。
图一:城镇居民人均可支配收入构成图
二、拉动城镇居民人均可支配收入增长的主要因素
(一)就业形势总体平稳,工资性收入是收入增长支撑点。前三季度城镇居民人均工资性收入18932元,占可支配收入的68.9%,发挥了“压舱石”作用。就业形势向好,持续落实落细就业优先政策,就业形势总体稳定;1-8月全县累计实现城镇新增就业924人,同比增长45%,其中就业困难实现就业人数46人,同比增长77%。
(二)市场企稳发展,经营净收入是收入增长发力点。前三季度城镇居民人均经营净收入1845元,占可支配收入的6.7%。一是经营主体呈稳中向好发展态势。截至8月底,全县登记在册个体工商户2889户,同比增长4.2%,私营企业513户,同比增长4.9%。二是旅游市场持续升温,旅游人数和收入实现“双增长”,博湖县大河口景区门票实现巴州地区免门票,吸引了众多游客前来游玩、打卡,全县旅游持续火热,1-8月累计接待国内游客396.89万人次,同比增长16.06%,实现旅游收入23.28亿元,同比增长47.15%。
(三)民生兜底保障持续发力,转移净收入有新增长点。前三季度城镇居民人均转移净收入5954元,占可支配收入的21.7%。一是民生兜底保障资金力度不减,1-8月城镇低保累计发放73.9万元,同比增长8.2%。二是养老金标准上调。全县企业退休人员养老金水平从2023年12月2493.27元提高到2601.8元,月人均增加108.53元,2024年8月,全县机关退休人员养老金水平从2023年12月6094.29元提高到6253.69元,月人均增加159.4元,完成全县2024年企事业机关单位退休人员基本养老金调整并发放到位,助推转移净收入稳定增长。
(四)财产性收入增长较为平缓。前三季度城镇居民人均财产净收入714元,占可支配收入的2.7%。一是房地产市场不及预期,房租价格下降,银行存款利率持续下调是城镇居民人均财产净收入负增长的主要因素。二是8月末,全县金融机构人民币存款余额38.2亿元,同比下降5.9%。其中:住户存款余额31.73亿元,同比下降0.15%;非金融企业存款余额3.87亿元,同比下降32.1%。各项贷款余额68.68亿元,同比下降3.3%。其中:住户贷款余额16.13亿元,同比下降3.3%;非金融企业贷款余额52.55亿元,同比下降4.2%。
三、需要关注的问题
(一)工资性收入增长乏力。从收入来源看,工资性收入占比最大,但与全州相比,全县工资性收入水平明显低于全州,是与全州收入形成差距的主要原因。前三季度,全县居民人均可支配收入比全州低2237元,其中,工资性收入比全州低1492元。工资性收入来源主要是企事业单位人员从业工资,针对机关事业单位若无新的增资政策和提升企业效益的政策举措,工资性收入将面临持续增长的困境。
(二)财产性收入支撑度不够。前三季度房地产业恢复不及预期,房价持续下跌,叠加银行存款利率持续走低,利息收入相应减少,制约财产净收入增长。
(三)经营净收入增长后劲乏力。一是随着经营成本上升、同行间的竞争激烈和大环境的影响,居民家庭从事二三产经营面临的困难日益增大,经营收入增势明显趋缓;二是受互联网购物的冲击和物价、人工等要素成本的上升,进一步挤压了经营主体的盈利空间,使的经营主体家庭经营净收入增长后劲不足。
四、促进城镇居民收入持续增长的建议
下一阶段,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,习近平总书记在新疆考察调研时的重要讲话精神和关于增收工作的重要指示批示精神,多方加大力度,积极拓宽增收渠道,推动城镇居民收入稳定增长,努力实现全年增长目标任务。
(一)保障工资性收入持续增长。城镇居民收入中工资性收入占比较大,保持工资收入持续稳定增长仍是居民增收的重要着力点。进一步完善工资增长机制,按时足额发放各类津贴补贴,持续稳定和扩大就业,切实提高工资水平,让全县居民充分享受经济发展成果。
(二)推动经营净收入持续增加。加大对高校毕业生、残疾人、就业困难人员从事个体经营或创办微型企业的补贴。落实各项税费优惠政策,进一步化解中小微企业融资难题,鼓励支持个体工商户、小微企业、私营企业及其他非公有制企业高质量发展。发挥旅游业带动作用。依托丰富的自然文化资源,持续完善“吃、住、行、游、购、娱”全要素、全链条服务体系,切实将文旅流量转化为收入增量。
(三)引导居民合理投资理财,促进居民财产性收入快速增长。城镇居民收入中财产净收入占比较小,增长空间较大。要用好新媒体做好宣传工作,积极引导居民更新理财观念,合理理财。同时要加大投资渠道建设,丰富居民投资种类,鼓励金融机构开展金融工具和产品创新,推出适合大众需求的投资少、稳健型金融理财产品,以便让更多居民合理投资,能够“以钱生钱”。促进财富发挥更好的增值效益,不断增加城镇居民财产性收入。