2023年度述法报告
县水利局党组书记、副局长 吴东宏
根据工作要求,现述法如下:
一、履职情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想,树牢法治理念。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务,认真落实学法制度,积极践行“依法治水”的工作理念,采取领导带头学、集中学习、理论研讨、观看视频等方式,深入学习宣传习近平法治思想。2023年度结合“主题党日活动”、“三会一课”、党风廉政教育组织全体干部职工学习习近平法治思想8次,开展法治讲座2次,习近平法治思想测试5次,着力提升干部队伍运用法治思维、法治方式指导实践、推动工作的能力水平。
(二)坚持法治思维,严格执法监督检查。紧紧围绕依法治水、依法行政这个中心,不断增强水行政执法工作的针对性、实效性,全力推进水利行业强监管,有效保障了涉水领域安全。聚焦河湖安全保护的重点领域和关键环节,研究制定《博湖县河湖安全保护专项执法行动工作方案》,完善工作措施,建立健全水利行业与水行政执法衔接机制。加强与县公、检、法、司联合执法力度,对防洪安全、水资源水生态水环境保护、重点水利工程安全保卫等方面开展专项执法整治行动,2023年度共开展联合执法检查30余次,查办水行政执法案件2起,其中依法处理非法取水案件1起,依法处理擅自改变取水用途水事案件1起,共处罚款2.61万元。
(三)深化法律顾问制度落实,着力提升依法治水决策水平。按照进一步做好党政机关法律顾问和公职律师的工作要求,聘请法律顾问2名,并建立“重大决策、重大事项”法治审查和法律顾问履职标准两个“正面清单”,明确法律顾问履行职责的范围、程序和方式,健全法律顾问列席水利有关会议、参加座谈研讨、查阅文件资料等工作机制,及时有效参与决策,全年为涉水领域提供审查意见、建议等20余条,水利行业依法决策水平持续提升。
(四)加强宣传教育,提高法治意识。结合“世界水日”、“中国水周”、等为契机,开展以“强化依法治水、携手共护母亲湖”为主题的宣传活动。出动车辆8辆,深入各乡镇发放《中华人民共和国水法》《地下水管理条例》等法律法规宣传单3000余份,大力宣传地下水管理政策法规及水资源集约节约利用相关举措,进一步深化全社会节水意识,营造了依法治水、依法行政的良好氛围。
二、存在的问题
(一)学法不够深入。对习近平法治思想和总书记关于法治建设重要论述领会的不够透彻,把握不全面,学习不深入,学以致用、用以促学不精准。
(二)落实行政执法“三项制度”水平有差距。县水利行政执法力量薄弱,行政执法人员业务能力水平不高,导致水行政执法文书、行政执法程序等落实的不够规范。
(三)普法宣传形式单一。普法宣传多采用发放宣传单、悬挂横幅、LED屏滚动宣传等传统方式,以群众喜闻乐见的互联网、短视频等方式宣传的较少,导致普法宣传效果不显著。
三、下一步工作打算
(一)持续加强学法,提高法治意识。严格落实“第一议题”制度和会前学规学法制度,加强对总书记关于法治建设重要论述和涉水法律法规的学习,在学懂弄通做实上下功夫,不断增强法治思维。
(二)严格落实行政执法“三项制度”,推动水行政执法标准化规范化。将执法人员专业素质培训贯穿工作始终,重点围绕水法律法规、日常执法巡查、案件查处具体实践、典型案例分析、执法文书制作等内容加强对我局执法人员的培训力度,推动水行政执法程序进一步规范。
(三)加强普法宣传力度。创新方式方法,以“行风面对面”“法治博湖·半月谈”专题栏目等为契机,多元化开展普法宣传工作,将习近平法治思想和《中华人民共和国水法》等深入人心,进一步深化全社会法治意识,大力营造了依法治水、依法行政的良好氛围。