2024年度述法报告
县司法局党组书记、副局长骆建鑫
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）聚焦法治思维，法治建设有责有为。一是学深悟透习近平法治思想。落实“1+6+X”学法用法清单，组织“法治讲堂·逢九必讲”16次3104人次，组织各类综合法律知识培训3次410人次，领导干部任前考法8场次182人次。二是压实第一责任人职责。积极对接县委、县政府召开法治政府建设推进会2次，召开县委全面依法治县委员会会议、执法协调小组会议、普法协调小组会议各1次，部署2024年全面依法治县工作。三是党政机关法律顾问全覆盖。为全县56个单位（含7个乡镇）签订法律顾问打包合同2个、聘请律师24名，进一步规范法律顾问职责。
（二）聚焦规范执法，行政执法有力有序。一是严把执法“进口关”“出口关”。核发执法证件32个，注销15个，建立博湖县行政执法人员年度考核机制，组织执法人员综合法律知识考试13次1257人次。二是推进乡镇赋权工作。除博湖镇实施31项处罚权赋权事项外，其他乡镇均实施32项，县政府办、县委编办、县司法局在政府网站公布乡镇权责清单62项、县乡属地管理责任清单94项。三是规范执法“三项制度”。印发《博湖县行政执法“三项制度”配套指引、清单格式》，编印2个行政执法规范化实用手册，规范流程指引9个、执法文书参考样式64个，2024年针对县域内律所、基层法律服务所、公证处开展行政检查3次。
（三）聚焦依法行政，行政复议有理有据。一是重大决策合法合规。制定重大行政决策配套制度9个，征集发布重大行政决策目录，合法性审查政府常务会议题50件，其中行政规范性文件3份，开展规范性文件清理工作，废止政策性文件14件。二是依法履行工作职责。组织全县7个乡镇和25个行政执法部门开展行政执法事项梳理清理工作，梳理执法事项3784项。联合县政府办、县纪委监委、县检察院开展行政执法监督和案卷评查检查4次，专项督察1次，下发通报5期，抽查执法案卷825件，合格率96.6%。三是复议为民化解矛盾。建设接待、听证、调解、审理室功能齐备的规范化办案场所，印发《博湖县人民政府行政复议委员会工作方案》和《博湖县行政复议员选聘办法》，建立行政复议专家咨询委员会工作规则，聘请6名行政复议员，2024年收到行政复议申请13件，受理13件，均已办结，答辩率100%。
（四）聚焦法律为民，基层治理走深走实。一是突出重点节点普法。以“宪法十三进”为平台，开展法治宣传活动160次，举办法治讲座15场次，开展去极端化宣讲2场次，受教育干部群众达2万人次。印发便民联系卡16000户，村（居）法律顾问开展公共法律服务活动179次，举办法治讲座128场次，开展普法宣传133场次，参与矛盾纠纷调处57件，提供法律意见69次，对全县126名“法律明白人”培训2次，开展“法律明白人”知识竞赛活动1次。二是突出重点人群普法。充分发挥法治副校长作用，深入开展“暑期法治小课堂”活动32场次，讲法治课6场次。发起2023年博湖县国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议投票，阅读量达1.2万余次。搭建新业态新就业群体法律援助维权“绿色通道”，办理法律援助47件，其中民事案件30件，办理法律帮助46件，解答实地咨询191件、12348热线电话咨询356件。三是创新普法宣传方式。深化《法治博湖·半月谈》普法栏目，组织26个单位录制节目，播出44期。攥写依法治县简报58期、每周动态42期，利用“西海法治”“博湖零距离”编发信息138篇，创作普法短视频42个，被自治区、自治州、县级媒体采稿38次，浏览量10万余人次。
（五）聚焦“西海枫景”，安全防线织密织牢。一是践行新时代“枫桥经验”。建立社会矛盾纠纷多元调处化解中心，对全县261名调解员进行业务培训2场次。二是筑牢社区矫正安全防线。不断夯实社区矫正工作基础，开展社区矫正工作档案互学互评工作8场次、培训6场次。
二、亮点工作
打造文明有“理”品牌。开通运行具备数据统计分析功能小程序“博湖县行政执法监督投诉举报平台”，创新推出《博湖县行政执法减免责“四张清单”指导意见》《博湖县全面推行“综合查一次”联合执法检查制度实施方案》，选聘17名行政执法监督员，设立6个行政执法监督联系点，开展“综合查一次”联合执法检查回访1次，收集执法建议5条、涉企行政执法领域问题线索1条，检查频次较上年度减少35.52%，与相关执法部门开展座谈1次，化解政企矛盾。打造集信访受理中心、社会矛盾纠纷多元调处化解中心、公共法律服务中心、法律援助中心、公证处为一体的公共法律服务平台，进驻智能终端设备5台线上宣传1200余次，荣获全国“八五”普法中期表现突出的单位。
三、下一步工作
一是坚持“统筹发力”推进，塑造法治建设“同心圆”。充分发挥统筹协调作用，当好参谋助手，做好综合协调、督促指导、检查考核、推动落实等具体工作。针对博湖县创建全国法治政府建设示范县存在的短板弱项，制定切实可行的整改措施。二是坚持“多跨协同”监督，增强协调监督“公信力”。通过信息共享、案情通报、联合检查、案件线索移送等方式，促进人大监督、司法监督、行政监督、信访监督、民主监督、群众监督、舆论监督贯通融合，探索建立“伴随式”行政执法监督工作法，打通行政执法监督“最后一公里”，激活行政执法监督“神经末梢”。三是坚持“队伍建设”强基，增强长效运行“保障力”。大力加强全县法治人才公共法律知识、业务知识和行政执法技能培训，鼓励全县干部人才积极参加国家统一法律职业资格考试，全面提升执法人员综合能力素质。