2024年，博湖县公安局在县委和县政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，以提高全体民辅警履职能力为根本，以解决突出执法问题为切入点，优化执法管理、强化执法监督为着力点，推动法治政府全面提质增效，较好的完成全年各项工作任务，现将法治政府建设工作开展情况报告如下：
一、推进法治政府建设工作开展情况
（一）强化组织领导，提升依法履职能力。一是主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。多次召开全局会议、县局党委理论学习中心组（扩大）会议和专题研讨会深入宣传学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和上级部署要求，深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，并将其纳入党委理论学习中心组重要内容。制发《博湖县公安局2024年度法制工作要点》，确保各项措施和责任落实到位，强力推进县公安局法治建设。二是全面督导落实。严格落实月点评案件制度，坚持每季度开展一次以上由局领导班子全员参加的点评会，对问题突出的典型案件开展点评，找出执法短板和难点，提出对策，形成执法问题齐抓共管的工作格局。三是严格依法决策。县公安局党委认真落实重大决策合法性审查制度、重大行政执法决定法制审核制度，明确规定未经法制大队合法性审查的重大决策事项，一律不予签批、一律不予上会、一律不予发文。
（二）突出规范执法，全力营造公平正义的执法环境。一是制定行政执法事项清单。根据权责清单，梳理制定行政执法事项清单357项，2024年，实施行政许可3000余件、行政处罚120余件、行政强制50余件、行政检查300余次。二是强力整治行政执法突出问题。结合行政执法实际情况，针对2024年办理的行政案件中执法不作为、乱作为问题开展专项整治，查纠整改法律文书填写不规范、办理程序不规范突出问题2条，均已整改完毕。三是严格落实行政执法三项制度。全面落实行政执法公开制度，在政府门户网站公开行政处罚决定100余份；全面落实执法全过程记录制度，全年配备执法记录仪200余部；全面落实重大执法决定法制审核制度，均已落实行政执法案件法制员、部门负责人、法制部门、局领导四级审核制度。
（三）强化法制培训，加强执法主体能力建设。一是丰富培训形式，提升能力强根基。梳理执法过程中存在的突出问题，按照“缺什么，补什么”的原则，通过“法制夜校”、专题讲座、送教下基层等多种形式，丰富培训内容、提升培训实效。2024年，举办领导干部上讲台12期、“法制夜校”4期、旁听庭审2期、脱岗培训2期、送教下基层10次，参加培训人员1000余人次。二是开展法律知识测试，提升法律素养。2024年，组织开展全警法律业务知识测试10场次，400余名民辅警参加测试，集中检验了各执法办案部门实战训练的成果，切实增强了学习的主动性、紧迫感，有力提升了公安民辅警的执法素质和依法履职能力。三是制定执法指引。结合执法实际，制定印发《办理非法携带枪支、弹药、管制器具案件执法指引》《博湖县公安局办理醉酒驾驶机动车刑事案件工作指引（试行）》《常用法律法规应知应会》等指引，为一线执法民警提供执法指引。
（四）加强普法宣传，增强全民法治意识。一是强化法治阵地警示教育作用。切实发挥博湖县禁毒教育基地法治宣传主阵地作用，丰富法治宣传、法治实践活动，增加群众与法治文化阵地的互动频率。2024年，组织参观禁毒教育基地18场次，切实增强人民群众自觉抵制毒品意识。二是充分利用重要时间节点宣传。依托“110宣传日”“宪法宣传月”“4·15全民安全教育日”等重要时间节点，在人员密集场所开展普法宣传教育。2024年，举办法律知识宣传咨询活动20余场次，发放各类宣传资料5600余份，受益群众1万余人次，有力增强群众的法律意识和防范观念。三是充分利用法治副校长有利身份，广泛深入学校，通过“开学第一课”“主题班会”“专题讲座”等方式，开展防性侵、防校园霸凌、交通安全等法治课程，让法治课成为师生的必修课。2024年，开展法治副校长进校园活动90余场次、受教师生达8000余人次。
（五）持续优化法治化营商环境。一是广泛开展“警企恳谈会”“送法进企业”等活动，重点围绕企业“难点、痛点、堵点”，与企业负责人、员工进行面对面交流，倾听企业心声，解决现实问题，同时将法律法规、防诈骗预警信息和经济犯罪典型案例等，及时宣讲到辖区企业，提升防范预警服务的针对性和有效性。2024年，召开警企恳谈会5场次、送法进企业9轮次，持续推进法治化营商环境建设向纵深发展。二是积极推行“一窗受理”，落实“最多跑一次”服务。将出入境、交管、户政等3个警种的88项业务纳入公安政务服务中心，涵盖了身份证件办理、户籍业务办理、驾驶证补换领、出入境证件办理等群众高频办理事项。2024年，公安综合窗口办理户籍业务1536笔、居民身份证办理3665笔，其中，居民身份证首次申领“跨省通办”36笔，出入境业务215笔、交管业务29笔、办理新生儿“出生一件事”226笔、“公民婚育一件事”146笔、跨省“新生儿出生入户”9笔，极大地方便了群众，实现了公安服务“一窗办、一次办、就近办”，让群众少跑路。
二、存在问题
（一）法治思维需进一步加强。部分民警因法律知识储备匮乏，在执法过程中运用法治思维和法治方式开展执法工作能力欠缺。
（二）执法质量有待进一步加强。各执法办案部门在执法办案过程中，或多或少存在程序瑕疵，影响执法公信力。
（三）行政执法监督机制有待进一步完善。内部执法监督力量整合不够，缺乏全方位的执法监督机制。
三、下一步工作
（一）加强执法主体能力建设。建立健全行政执法培训机制，制定年度培训计划，采取领导干部上讲台、法制夜校等形式，全面提升民辅警法律素养，确保行政执法人员每年接受不少于70学时的执法培训。
（二）持续做好执法监督工作。加大网上执法巡查和案卷评查力度，持续做好通报、倒查和整改工作，建立巡查问题清单，下发办案部门限期整改，切实推动问题整改落到实处。
（三）健全执法监督管理机制。建立健全《博湖县公安局执法监督管理委员会工作制度》《博湖县公安局业务警种执法监督管理责任工作规定》等相关规定，构建警种部门分工负责、共同参与的执法监督新格局。持续推进执法监督管理委员会实体化规范化运行，实现法制监督和党纪监督、条线监督无缝衔接。