根据《博湖县贯彻落实〈法治政府建设实施纲要(2021-2025年)〉任务分解方案》目标任务,我局深入推进法治政府建设各项工作落实,持续优化教育营商环境,为法治政府建设助力,现将本年度法治政府建设工作报告如下:
一、工作开展情况
(一)深入学习贯彻习近平法治思想为行政执法赋能。一是将习近平法治思想、行政执法法律法规等重要内容纳入理论学习3次,为规范行政执法行为打牢基础。二是切实有效推动习近平法治思想入脑入心,主要领导开展述法1次,单位全体领导干部参加“法治讲堂·逢九必讲”法治培训17场次,为依法行政注入源源不断之力。
(二)加强行政规范性文件管理。进一步完善规范性文件管理,健全规范性文件制定、审查、备案程序,全面提高规范性文件的报备率、及时率和规范率。2024年,博湖县教科局未制定和清理行政规范性文件。
(三)严格规范公正文明执法行为。一是深入落实行政执法“三项制度”。不断优化完善制度建设,严格执行重大行政决策法定程序,全面推进政务公开,落实行政执法全过程记录,我单位配备执法人员10名,法制审核人员2名,执法记录仪1台,严格按照34项“权力清单”开展执法工作。二是积极落实“综合查一次”联合执法检查,避免重复执法乱象。开展联合执法检查8次,发现问题20余条。三是专项整治执法领域突出问题。深入推进教育执法领域突出问题整改落实,主动在人民政府网站公示行政执法相关信息7条,确保执法信息公开透明。四是行政许可办理情况。全年办理一般行政许可案件91件均为教师资格认定审批,办结率100%。
(四)充分发挥法律顾问和公职律师作用。强化依法决策意识,遵循依法决策程序,配齐配强法律顾问和公职律师,博湖县教科局目前已聘请新疆腾格斯律师事务所法律顾问1名,完成合同审查31份。
(五)开展青少年普法宣传。一是将宪法教育纳入全县学校教育教学计划,使宪法教育成为青少年成长中的必修课。全县共有专兼职法治课教师43人,法治副校长41人,配备率及覆盖率均达到100%;二是逐步拓宽宣传渠道,以普法团队、校园广播、课前讲法、参观法治教育基地等多种途径熏陶青少年,增强青少年对宪法的情感认同。目前打造法治教育基地2个,义务教育阶段开设道德与法治课程每周2节,高中阶段开设思想政治学科课程每周3节。
二、存在问题、分析原因及措施
一是依法行政意识有待提升。部分工作人员运用法治思维和法治方式办事的思想有待进一步强化,存在重结果轻过程的现象,未能把依法办事理念根植于心,外化于行。二是法治宣传形式有待创新。普法宣传形式相对单一,深入校园程度有限,需要更多开展立体化、互动式的法治宣传,推动习近平法治思想走深走实。
三、下一步工作打算
一是加强法治政府组织建设健全工作制度机制。坚持以问题为导向,以不断补齐补好“短板”,提升依法行政和政府治理能力为目标,及时修订相关工作机制和配套制度。二是强化法治政府建设统筹谋划。将法治政府建设贯穿于日常工作,继续坚持领导干部依法履职情况报告、党组理论学习中心组集中学法等,推动领导干部做尊法学法守法用法的模范。三是巩固法治建设基础性工作。严格落实行政决策程序规定、行政规范性文件管理办法和行政执法“三项制度”,做到重大行政决策、行政规范性文件、重大执法决定合法性审查全覆盖,确保各项决策制度科学合理、程序正当、过程公开、责任明确。四是深入开展法治宣传教育。进一步夯实普法责任制,加强对全体干部、师生的法治宣传教育,扩大普法教育覆盖面、影响力,使习近平法治思想不断向下扎根。