2024年度述法报告
博湖县商务和工业信息化局党组书记徐涛
根据工作要求，现述法如下：
一、履职情况
（一）强化法治思维，提升法治素养。一是带头学法。把学习贯彻习近平法治思想作为一项重要政治任务，年内组织开展习近平法治思想专题学习3次，政治理论学习5次。专题学习党的二十届三中全会精神2次。专题学习县委十届十二次全会精神1次。专题学习中央、自治区、自治州和县委历次重要会议精神和习近平法治思想7次，政治理论学习23次。二是认真抓好自学、专题辅导和集体交流研讨，切实做到真学、真悟，提升了运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、推动工作的能力和水平。三是参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训15次，利用周一升国旗普法宣讲6次，深入企业讲法13次，到党校给企业讲法培训1次，融媒体法治宣传1次，切实把学习成效转化为推进全面依法治县、建设法治博湖的生动实践。
（二）全面正确履职，依法科学决策。一是推动商业模式创新。鼓励工业企业依法开展创新活动，对创新型企业模式、技术、融资等给予政策支持与引导，提倡企业依法创新创造更多优质岗位，季节性吸纳就业300余人。二是建立“小升规”企业名录库。做好“小升规”企业生产运营的运行监测、困难帮扶，鼓励更多中小企业做精做强，目前培育了博湖县隆源木业有限公司和蓝翔食品水产有限公司2家企业升规。三是鼓励企业设备更新。开展企业走访调研活动70余次，对全县工业企业设备更新需求进行全面摸排，已摸排8家企业欲更新63台（套）设备，更新资金需求达2亿元。
（三）推进依法行政，解决企业困难。一是认真落实政府法律顾问制度。为确保能高效、全面地服务于商工局，根据单位业务需求和法律事务特点，聘请了具有丰富经验和深厚专业知识的北京盈科（库尔勒）律师事务所律师何彦萱作为法律顾问，于2024年1月1日签订了聘用合同，在涉及重大项目审批、招商引资框架协议2项业务过程中，法律顾问均提前介入，确保决策的合法性与科学性，有效避免了潜在的法律纠纷。二是清欠目标任务持续推进。认真贯彻落实国务院、自治区、巴州防范和化解拖欠中小企业账款各项安排，积极开展防范和化解拖欠中小企业账款各项工作。2023年7月，共计摸排拖欠企业账款3项4453.5万元，截至目前，累计清偿4453.5万元，完成清偿率100%。三是助企纾困。及时帮助企业解决困难诉求，目前已帮助解决企业融资困难、回款力度等困难问题30件，并积极争取自治区商务厅县域商业体系建设项目，帮助企业申报项目奖补资金500余万元，解决了企业的燃眉之急。
（四）推进法治政府建设，落实决策部署。一是认真贯彻落实自治区法治政府建设的决策部署，制定本单位的实施方案和年度计划，并严格落实“一规划两纲要”清单推进情况。二是建立健全行政规范性文件制定协调机制，加强对规范性文件管理办法的学习1次，建立规范性文件台账1个，清理规范性文件2个，对规范性文件进行合法性审核。
（五）上年度述法和法治督察反馈问题整改情况。一是在述法方面：按照司法局要求，积极认真地完成了2023年度在履职情况、存在问题和下一步打算等方面的述法报告。二是主动认领2023年度自治区专题述法反馈问题2条。认领自治州法治督察个性问题5条。单位领导述法查摆问题3条。
二、亮点工作
积极融入自治区“九大产业集群”建设。为助力企业与前沿技术和创新理念对接，加速传统产业向高端化转变，打造区域公共品牌，提升我县企业技术推广应用和产业链延伸能力。一是依据产业政策法规积极融入自治区“九大产业集群”建设。在招商引资过程中，严格审查企业资质与经营合规性，依据合同法等保障合作协议的法律效力，推动产业集群可持续发展。为本地工业企业提供政策扶持与引导时，引导企业依法运用资金、税收优惠等宣传21次，助力企业做大做强。二是聚焦聚力建设现代化产业体系。结合县域资源，制定辣椒、番茄、芦苇、渔业、蔬菜、葡萄、农副产品、雪白睡莲、中草药等9张产业链图谱，完善辣椒、番茄、芦苇、渔业等农业产业链招商项目一览表。三是履行行业监管职责，抓好城镇燃气安全专项整治工作。牵头制定全县餐饮燃气安全培训方案，并制作餐饮经营单位安全生产责任书800份、燃气操作明白卡600份、餐饮经营单位自查表600份。围绕燃气安全、消防安全、燃气具安全等知识为4乡3镇餐饮商铺进行全覆盖宣讲培训，与消防、市监、应急、燃气公司等单位开展13轮燃气安全检查，引导餐饮企业积极安装灶具熄火保护装置。共开展培训7场、参训餐饮企业及个体共206家次，张贴餐饮经营单位安全生产责任书、燃气操作明白卡206份，上墙率100%。有效地提高了企业资源利用效率，加速产业集群健康发展。
三、问题短板和下一步工作
（一）问题短板方面。一是思想认识方面。对习近平法治思想和党中央决策部署等领会不够透彻，学习不够深入，在运用法治思维和法治方式开展工作上意识不足，只是简单知晓各条内容，没能深入领会它们如何相互支撑。二是学习深度与系统性有欠缺。强调自学的多，组织集中辅导学习时间少，以点带面学的多，系统深入学的少，使得干部职工和普法对象对法律法规的理解不够全面深入。三是宣传教育方面。法治宣传专业性不强，力量薄弱，宣传力度不够，形式较为单一，导致宣传效果受限，难以满足不同群体的多样化需求。
（二）下一步工作打算。一是加强思想教育。深入学习习近平法治思想，将其纳入党组理论学习中心组学习、集中学习的重要内容，学深悟透，相互融会贯通，引导党员干部深刻领会其重大意义、丰富内涵和实践要求，将其运用到法治实践问题当中。二是创新宣传形式。加强法治宣传，丰富宣传形式，结合案例开展宣传教育，增强针对性和趣味性。三是加深学习层面。组建法治工作小组，定期研讨“一规划两纲要”重点内容，提升工作人员法律素养，以便精准落实法治任务。通过参加司法局定期组织的法律培训、专题讲座外邀请专业律师以面对面讲授、案例剖析、模拟执法场景助力党员干部深度掌握知识要点与应用技巧的掌握。
（三）坚持问题导向做好普法工作。一是精准定位需求。深入辖区内工业企业对《中华人民共和国公司法》《电商法》、“以旧换新”政策等进行答疑解惑，聚焦薄弱点开展普法宣传活动。二是革新普法形式。摒弃单一传单、讲座，利用短视频剖析商业案例，直播答疑，进行线上互动测试巩固知识。三是强化靶向群体。针对新办企业，帮助开展企业选址、登记、经营等合规普法，针对老字号围绕知识产权保护讲法，分类分层提升普法时效，激励企业在合法轨道上大胆创新。
联系人：于桂兰
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