2024年10月1日至12月31日，巴州生态环境局博湖县分局组织开展第四季度污染源日常环境监管领域双随机抽查检查工作，共抽取一般污染源16家次，重点污染源0家次，特殊监管对象0家，现将具体信息公开如下：
1：2024年巴州生态环境局博湖县分局污染源日常环境监管随机抽查工作方案；
2：污染源日常环境监管领域抽查情况公开表；
2024年巴州生态环境局博湖县分局“双随机一公开”污染监管工作方案
为适应生态环境治理体系现代化建设需求，进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管制度建设，根据生态环境部《关于进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管工作的指导意见》(环办执法[2021]18号)要求，巴州生态环境局博湖县分局制定本方案。
一、组织机构
成立巴州生态环境局博湖县分局“双随机，一公开”抽查工作领导小组，成员如下：
刘屹 博湖县分局分党组书记、副局长
刘明 博湖县分局分党组成员副局长
傲云花儿 博湖县分局四级主任科员
库万古里·热伊木 博湖县分局(一级行政执法员)
巴音茶汗 博湖县分局四级主任科员
领导小组下设办公室，办公室设在博湖县分局综合执法大队，办公室主任由库万古里.热伊木兼任。
二、机构职责
领导小组负责“双随机、一公开”抽查工作的安排、协调和督导工作，办公室负责日常事务的处理工作。
三、抽查对象
根据日常监督和监管执法职责，建立健全以排污许可管理信息为基础，覆盖本行政区域内所有排污单位和建设项目的检查对象名录库。按照差异化管理原则，结合排污许可管理类别、排污单位信用记录和生态环境管理需要等因素，将被检查对象分为重点监管对象，一般监管对象。
（一）一般监管对象：抽查博湖县排污许可证简化管理企业20家，全年至少按1:2的比例进行抽查（在编在岗执法人员数量：被抽查对象数量）。（见附件1）
（二）重点监管对象：抽查2024年博湖县重点排污单位2家，2家属于季节性生产企业、生产期每月至少随机抽查1次。（见附件1）
四、抽查事项
重点对被抽查单位环评、“三同时”、排污许可证等环境管理制度落实情况、防治污染设施运行情况及污染物排放情况进行抽查。（见附件3）
五、（一）现场检查。现场检查时，检查人员应向被检查对象表明身份，说明检查事项、检查目的，要求予以配合，并按照既定检查内容和工作流程开展检查。现场发现违法行为的，监管工作时间安排人员要及时移交执法部门，执法人员应依法做好调查取证和证据固定工作，按程序报告并作出处理。检查过程中，检查人员应遵守工作纪律、廉洁纪律、保密纪律，遵守被检查对象安全。
(二)非现场检查。做好与生态环境监督执法正面清单、信用监管、排污许可管理等制度机制的统筹衔接。在随机抽查工作中，对生态环境监督执法正面清单企业原则上应采取非现场检查，其中对重点监管对象，可通过污染源自动监控、全国排污许可证管理信息平台、远程视频监控等系统开展非现场监管;对一般监管对象通过各类生态环境管理数据、自行监测数据或利用能源管理部门数据等开展非现场监管;对建设项目，可利用无人机、走航车、卫星遥感等手段开展非现场检查。对确需赴现场调查核实的,经本级生态环境部门负责同志同意后，可进行现场执法检查。
(三)记录结果。各级生态环境执法机构开展现场检查和非现场检查均需使用新疆生态环境执法一体化平台完成，并填写录入相应执法检查表单，实现现场执法和案件办理全程实时留痕、全过程记录，其他监管部门开展监督检查时，工作流程可根据行政执法全过程管理要求，做好检查记录。同时做好更新检查对象名录库，根据抽查比例确定抽查单位数量,适时采用随机摇号抽取方式确定每季度被抽查单位和执法人员名单，于该季度最后一个月月底前完成“双随机”抽查工作现场环境监察报告、污染源现场监察情况表、现场检查(勘查)笔录、现场照片(图片、影像资料)证据等相关纸质及电子版检查资料归档工作。并于下一季度第一个月上旬前在网站上完成“双随机”抽查工作情况的公示。同时，在政府门户网站进行公示。
六、工作要求
（一）强化属地管理，规范执法程序
按照属地管理原则，合理调配现有环境执法资源，严格遵照环境执法相关工作制度和工作程序，对列入随机抽查名单的污染源进行现场抽查，抽查名单一经确定，不得随意变更。环境执法过程中，要严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，将检查计划、检查结果、及时、准确、规范向社会公开。通过移动执法系统现场制作《污染源现场监察情况表》《现场检查（勘察）笔录》《现场执法检查调查询问笔录》。建立健全环境执法报告等相关文书和现场图片，后督查资料等档案资料。
（二）加大处罚力度，建立诚信档案
对随机抽查发现的环境违法行为，依法依规进行查处。并适时组织中期督察和后督察，确保督促查处到位、整改落实到位。符合移送条件的，一律依法移送公安机关。建立健全行业“黑名单”制度，探索企业信用等级和抽查比例、频次挂钩机制，健全失信联合惩戒机制，对失信市场主体实施信用约束，增强随机抽查威慑力。
（三）加强保密工作，严守纪律红线
严格遵守保密制度。在现场检查工作实施前，随机抽查名单。对被抽查单位保密，坚决防止跑风漏气、失密泄密现象发生。违反保密制度的，视情节轻重，对泄密者本人和相关负责任人，予以通报批评、暂扣或收回行政执法证、调离执法岗位，并依照有关法律法规和纪律处分规定进行处理。检查过程中，执法人员要严格执行环境保护“六项禁令”等相关规章制度，严守纪律红线。
附件1：巴州生态环境局博湖县分局一般监管企业名录库（36家）
附件2：巴州生态环境局博湖县分局重点监管企业名录库（2家）
附件3：巴州生态环境局博湖县分局特殊监管企业名录库（1家）
附件4：巴州生态环境局博湖县分局污染源日常环境监管领域随机抽查情况公开表
附件1 巴州生态环境局博湖县分局一般监管企业名录库 序号 排污企业名称 许可证编号 备注 1 博湖县宏瑞食品有限公司 91652829568875811T 2 博湖县蓝翔食品水产有限公司 91652829710803190E001U 3 博湖县天天番茄制品有限公司 91652829MA7K0G6R0J 4 新疆红禾丰番茄制品有限公司 91652829MA78DG6E4U001X 5 新疆江皓工贸有限公司 91652829313416488F001Z 6 新疆环联线缆有限公司 9165282922966127XP001W 7 新疆博斯腾湖旅游有限公司 916528293964025821001X 8 博湖县鑫之泉滴灌带厂 92652829MA7AA8E479001V 9 博湖县博宁畜牧发展有限公司 91652829784695508T001V 10 新疆博斯腾旅游开发有限公司 916528293964025821001X 11 新疆生产建设兵团石油有限公司第二师分公司博湖加油站 916528290531883426002W 12 博湖县蒙医医院 12652829457921299A001X 13 博湖县人民医院 12652829457920966E001U 14 博湖县鸿发燃气有限责任公司 91652829676341577J 15 博湖县城生活垃圾收集清运系统 1265282932885101xx001X 16 博湖县伟业塑料制品厂 92652829L393765774001V 17 博湖宝丰棉业有限责任公司 91652829776097962E001X 18 博湖县桦峰棉业有限责任公司 916528290620851696001W 19 中石油新疆销售有限公司巴州博湖县乌兰再格森乡加油站 91652829MA78E0935Q001Z 20 中石油新疆销售有限公司巴州本布图加油站 916528293288435115001W 21 巴州志辉农产品加工有限公司 91652829MA7896X29A 22 博湖县塔乡阔村四季绿色蔬菜专业合作社 93652829552414543M 23 博斯腾湖乡卫生院 81652829MC7549729R 24 新疆嘉恒葡萄酒业有限公司 916528290688025014001Q 25 巴州繁盛养殖有限公司 91652829MA78XA602P 26 巴州博湖县河西污水处理厂 91652829718997823Y002Q 27 博湖县博艺畜牧养殖专业合作社 936528293134163658 28 博湖县土泥酒业有限责任公司 91652829560514237E 29 博湖县金丰收塑料制品厂 92652829MA7AA8EJXU 30 博湖县查干诺尔乡卫生院 12652829H415432596 31 博湖县才坎诺尔乡加油站 91652829328843423N 32 博湖县绿兴塑料制品厂 91652829MA775DXP3E 33 大唐博湖新能源有限公司 91652829053186339C 34 新疆恒众养殖有限公司 91652829MA790KAKXQ 35 博湖县联众液化气有限公司 91652829761132710N 36 博湖县丰源农副产品购销有限公司 916528296606058570 附件2 巴州生态环境局博湖县分局重点监管企业名录库 序号 排污企业名称 许可证编号 备注 1 博湖县众合热力有限公司-东城区（新站） 91652829MADYOPMXXR001V 2 博湖县众合热力有限公司东城区（老站） 91652829MADY0PMXXR002V 巴州生态环境局博湖县分局特殊监管企业名录库 序号 排污企业名称 许可证编号 备注 1 博湖县正通供排水有限公司 91652829718997823Y001Q 巴州生态环境局博湖县分局污染源日常环境监管领域 双随机抽查情况公开表 序号 检查地区 污染源名称 污染源类型 检查时间 检查结果 情况说明 1 博湖县 巴州博湖县河西污水处理厂 一般 2024-10-10 正常 无 2 博湖县 博湖县宏瑞食品有限公司 一般 2024-10-18 正常 无 3 博湖县 博湖县鑫之泉滴灌带厂 一般 2024-10-18 正常 无 4 博湖县 博湖县绿兴塑料制品厂 一般 2024-10-18 正常 无 5 博湖县 大唐博湖新能源有限公司 一般 2024-10-18 正常 无 6 博湖县 博湖县塔乡阔村四季绿色蔬菜专业合作社 一般 2024-10-21 正常 无 7 博湖县 新疆锦山红番茄制品有限公司 一般 2024-11-13 正常 无 8 博湖县 博湖县桦峰棉业有限责任公司 特殊 2024-11-15 正常 无 9 博湖县 新疆恒众养殖有限公司 一般 2024-11-15 正常 无 10 博湖县 新疆江皓工贸有限公司 一般 2024-11-15 正常 无 11 博湖县 新疆禾源环境工程有限责任公司 一般 2024-11-15 正常 无 12 博湖县 博湖县联众液化气有限公司 一般 2024-12-05 正常 无 13 博湖县 博湖县丰源农副产品购销有限公司 一般 2024-12-10 正常 无 14 博湖县 新疆开都河文化旅游有限公司 一般 2024-12-10 正常 无 15 博湖县 博湖宝丰棉业有限责任公司 一般 2024-12-12 正常 无 16 博湖县 新疆恒众养殖有限公司 一般 2024-12-12 正常 无
附件3
附件4
巴州生态环境局博湖县分局
2025年1月7日