博湖县文化体育广播电视和旅游局2024年“谁执法 谁普法”履职报告及责任清单

今年以来，我局紧紧围绕“谁执法谁普法”工作思路，多措并举，齐抓共管，对照《博湖县推进“谁执法谁普法”责任单位履职报告评议工作实施方案》，扎实地推进普法工作有序开展。

一、工作开展情况及取得实效

（一）加强领导，建立组织，明确普法工作职责

一是成立了由党组书记任组长的普法工作领导小组，明确目标要求，安排部署工作任务，落实责任分工，形成了主要领导挂帅，分管领导主抓，各部门协调配合，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。二是结合我局实际，坚持将法治工作纳入局党组学习和局党组研究事项，制定《博湖县文旅局2024年普法年度工作计划》，积极开展系统普法讲座，领导班子带头讲法治课。三是按照目标要求，扎实推进普法工作，专题召开2次党组会议研究法治建设工作、协调解决问题，党组理论中心组学习各类法律法规，围绕“一规划两纲要”贯彻实施抓好普法各项工作。

（二）深入学习贯彻习近平总书记依法治国法治建设职责。深入系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为重点学习内容,并将宪法、党章和党内法规、文化旅游相关法律法规政策、民法典、行政复议法等学习内容纳入党组理论中心组学习和年度干部职工理论学习计划，培养领导干部运用法治思维和法治方式的能力。完善党组中心组学法制度，建立领导党员干部集体学法制度，单位负责人带头“上讲台”讲法治课2次;召开党组班子专题学习12次;干部政治理论学习40次;“逢九必讲”学习10余次;落实组织和动员参加法治新疆微公众号中的“学法达人月月赛”活动，确保了学习覆盖率100%参考覆盖率100%。

（三）深入宣传严格落实普法责任，推进文化旅游高质发展。制定了《文化体育广播电视和旅游局“谁执法谁普法”责任清单》，明确各科室重点普法内容，发挥各股室职能优势，结合全民国家安全教育日、“4.15”国家安全日、“大力宣传法律法规。一是抓好机关、单位干部职工的法制宣传教育和培训工作。制定了党组成员和机关人员学法用法制度，通过政治理论学习学法和专题学法的方式，按照“谁执法，谁普法”的原则，针对不同岗位人员的不同需求开展学法用法活动，不断提高机关干部依法行政、创新管理的责任意识和执法能力。二是强化文旅企业负责人的法制培训。为提供文旅企业负责人法律水平和依法治企为群众和游客服务的能力组织企业负责人50余人，进行了2次普法培训。就开展综治、维稳、投诉处理、安全生产等相关政策法律知识进行了培训。三是抓好游客的法制宣传教育。大力开展适合广大游客的法律法规宣传教育，积极发挥景区、宾馆、图书馆等公共场所法制宣传栏的功能作用，开展针对性的宣传教育，切实提高广大游客法律意识。四是抓住各种契机，结合实际开展法律宣传。

（四）普治结合，加强治理，提高法治化管理水平

一是坚持依法行政，全力建设法治政府。在完善管理机制和工作机制的基础上，坚持依法行政，把解决人民群众和广大游客关注的热点难点问题，作为深入推进法治建设的重要切入点。规范机关的权利运行，推进各项行政执法工作的制度化和法制化，促进依法行政水平。二是规范执法流程。全面推行行政执法“三项制度”，行政执法事项清单、执法流程、执法服务指南、执法信息全面准确及时在博湖县党政信息网公示。按要求为9名行政执法人员配备执法记录仪，做到执法全过程记录，建立健全执法音像管理制度。设置专职法制审核人员，确保处罚案件都证据确凿、依据充分、处罚适当。大力优化营商环境，梳理行政权力清单，整理行政执法事项316条，加大简政放权力度，深化“放管服”改革，优化审批服务。三是加大执法力度。全年出动执法人员1100次，检查各类经营单位559家次，责令改正1家次，受理投诉举报1件，立案调查案件1件。执法检查监督工作过程中利用现场普法的方式直接向企业群众宣传宪法和行业法律法规，效果直接明显。有效治理了文化旅游市场秩序，确保了我县文化旅游市场安全稳定。

二、存在的问题

（一）学习力度不够。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、宪法和法律知识不全面、不系统，对有的法律只是简单的通读，没有深入理解内涵意义。

（二）执法检查需进一步加强。执法人员在学法用法上，尤其在依法行政上，方法单一，缺乏有效手段。

（三）普法宣传仍需加强。普法宣传的方式主要还是靠印发宣传单和口头宣传等，形式单一，覆盖面不够广，影响力不够大，效果不明显。尤其在文化旅游监管领域，针对经营场所的从业人员持续开展文化市场法律法规宣传教育方面，成效不明显。

三、下一步工作计划

（一）加强普法工作组织领导，推进普法成效。根据上级下发的目标考核任务要求、普法工作分解要点，及时制定我局普法责任清单并抓落实。

（二）发挥文化阵地作用，加强普法宣传教育。继续抓好普法工作，充分发挥文化的传播优势，利用“百日广场文化”“石榴籽小分队”等品牌活动，以及重大文化、旅游、体育活动开展普法宣传教育，督促全系统干部职工和行业从业人员学法守法尊法用法。

（三）坚持依法行政，推进法治政府建设。落实重大事项合法性审查和相关法治制度，做好文化市场综合执法工作，营造健康有序的文化旅游市场环境，促进文化市场依法规范发展。

博湖县文化体育广播电视和旅游局

2024年11月19日