2023年以来,在县委的坚强领导下,全县上下认真贯彻落实党中央和区州县党委决策部署,坚持全域旅游引领,深入实施“旅游强县”战略,以第三产业推动经济高质量发展,全县经济社会发展呈现“稳中有进、进中提质”的良好态势。
一、2023年主要经济指标完成情况
经自治州反馈,2023年全年地区生产总值(GDP)实现32.6亿元,按不变价计算,可比增长7.2%,与年初预期目标增速(8%)相差0.8个百分点,增速全州排名第四。完成规模以上工业增加值0.65亿元,增长12.3%,较年初预期目标增速(12%)提高0.3个百分点,增速全州排名第四;完成固定资产投资8.41亿元(含劈分数据),同比下降5.4%,较年初预期目标增速(19%)相差24.4个百分点,增速全州排名第七;实现社会消费品零售总额10.15亿元,同比增长19.6%,较年初预期目标增速(12%)提高7.6个百分点,增速全州排名第四;完成一般公共预算收入1.31亿元,同比下降9.58%,与年初预期目标(3.4%)相差12.98个百分点,增速全州排名第九。
二、经济运行主要特点
(一)经济运行总体稳定,第三产业贡献突出
2023年,全年地区生产总值(GDP)实现32.6亿元,按不变价计算,可比增长7.2%,较2022年提高5.2个百分点。从增速看,第一产业增加值完成11.28亿元,可比增长4.3%;第二产业增加值完成3.75亿元,可比增长4.9%;第三产业增加值完成17.54亿元,可比增长9.7%。从贡献程度看,第一产业对经济增长的贡献率为20.9%,第二产业对经济增长的贡献率为8%,第三产业对经济增长的贡献率为71.1%。从拉动看,第一产业拉动地区生产总值增长1.51个百分点,第二产业拉动地区生产总值增长0.58个百分点,第三产业拉动地区生产总值增长5.12个百分点。从结构来看,三次产业结构为34.6:11.5:53.9,一产下降4个百分点,二产上升0.2个百分点,三产上升3.8个百分点。从增速、贡献率、拉动和结构上反映出,第三产业贡献突出。
(二)规上工业生产增速放缓
2023年,全县实现规模以上工业总产值3.56亿元,增长20.15%,较1-11月回落7.25个百分点;完成规模以上工业增加值0.65亿元,增长12.3%,较1-11月增幅回落2.9个百分点;实现规模以上工业销售产值4亿元,同比增长32.7%,出口交货值完成0.33亿元,同比增长71.8%。
分门类看:制造业仍高位运行,制造业增加值为5541.1万元,占全县规模以上工业增加值的84.6%的比重,同比增长19.8%;电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值为947.8万元,占全县13.8%的比重,同比下降18.3%。
分行业看:规模以上工业企业运行呈“二增四降”运行态势。农副食品加工业完成工业增加值286.4万元,同比下降61.5%;食品制造业完成工业增加值3046.6万元,同比增长71.8%;木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业完成工业增加值338万元,同比下降14.4%;非金属矿物制品业完成工业增加值1788.8万元,同比增长24.1%;金属制品业完成工业增加值81.3万元,同比下降55.5%;电力、热力、燃气及水生产和供应业完成工业增加值947.8万元,同比下降18.3%。
(三)投资恢复动力不足
2023年,全县固定资产投资完成8.41亿元(投资项目完成7.57亿元、房地产项目完成0.84亿元),同比下降5.4%。投资结构不合理,民间投资占比上升。国有及国有控股完成投资6.57亿元,占投资比重78.1%,同比下降17%,民间投资完成1.84亿元,占投资比重21.9%,较上年上升11个百分点,同比增长89.9%。建安工程投资同比下降8.8%,下拉总投资8.3个百分点。
(四)房地产市场销售成倍增长
2023年,房地产业实现销售面积15658平方米,同比增长4.6倍;销售额实现3159万元,同比增长5.1倍。
(五)建筑业稳步增长
2023年,建筑业总产值实现2.86亿元,同比增长5.5%。
(六)消费市场活力持续增强
随着一系列促销费政策激发市场活力,文旅消费热潮高涨。2023年,博湖县社会消费品零售总额实现10.15亿元,同比增长19.6%。其中限额以上社会消费品零售总额实现0.59亿元,同比增长23.3%。
(七)财政收支双降
2023年,全县一般公共预算本级收入完成1.31亿元,同比下降9.58%,较1-11月降幅收窄4.72个百分点。其中:税收收入完成0.67亿元,同比增长8.09%;非税收入完成0.64亿元,同比下降22.84%。一般公共预算支出完成12.1亿元,同比下降12.1%。
(八)金融存贷款余额稍降
12月末,全县金融机构各项存款余额41.63亿元,同比下降3%;金融机构各项贷款余额69.24亿元,同比下降2.4%。
(九)旅游市场热度显著且持续
2023年,全县累计接待游客431.32万人次,同比增长145.05%,较1-11月增幅上升2.1个百分点;实现旅游收入18.17亿元,同比增长120.99%,较1-11月增幅上升1.92个百分点。
三、经济运行中需要注意的几个问题
(一)工业对经济支撑力小,工业经济发展后劲不足。一是工业增加值总量小,2023年全口径工业增加值1亿元,占二产的26.6%,仅占GDP的3.1%。二是规上企业数量少,规模小,引领作用弱。全年规模以上工业增加值虽因本年工业番茄加工原料充足且价格较高完成年初预期增长目标,但规模以上工业增加值仅占生产总值的2%,且企业主要业务活动均为辣椒、番茄加工、光伏发电为主,目前4家规上工业企业已申报退库,尤其一直占据工业主导地位的蓝翔公司退库,对2024年工业生产增长影响较大,工业发展预期乏力。
(二)固定资产投资发展不平衡。当前全县固定资产投资内部行业发展不均衡、财政支付困难、主体工程投资呈现下降趋势等问题突出,续建项目投资后劲不足和新开工重大项目不足是影响我县投资增长的主要因素。
(三)旅游消费拉动经济作用不明显。2023年全年旅游收入18.17亿元,同比增长120.99%,全年批零住餐业增加值完成2.23亿元,仅占GDP的6.8%。旅游收入增长速度与社会消费市场发展速度不匹配,较多如景区内零散零售、住餐业态经济数据无法归集入统,全县限上商贸企业和大个体数量少,占比低,对消费市场带动能力不强。限额以上零售、住宿、餐饮行业占比低,较大规模和有竞争力的商贸企业较少,成长型单位体量较小,缺少旅游特色支柱企业和龙头企业。
四、2024年一季度工作建议
2024年是实现“十四五”发展目标的关键一年,我们要按照以月保季、以季保年的工作要求,持续落实好经济发展领域的各项措施,为实现2024年一季度经济发展开门红做好准备。
一是加大特色农业发展,打好产业链基础。按照县委经济工作会议确定的目标加大招商引资,引进和培育龙头企业,农业产业园项目尽快投产使用,提升产值效能,增加农业附加值。
二是持续加强企业运行监测,力促规下企业升规入统,力保规上企业不退规,2024年一季度鼓励企业正常生产,防止因春节停工停产,影响我县一季度工业产值。同时,持续推进培育新建企业升规入统,加大数据审核力度,全力促成规模以下企业发展壮大,达标升规,及时申报纳统。
三是抓好重点领域投资和民间投资,推动重点项目开工。从全县投资构成看,主要集中在水利、住建、农业、交通和能源领域,当前要组织行业部门尽快完成项目的前期手续准备工作,尽早开工,尽快形成实物投资量,及时入库纳统。
四是加大企业培育力度,壮大限上市场主体。商工、市场监督和税务等部门,要采取有效扶持政策措施,对有望达到限额以上标准的经营单位进行跟踪培育,及时将达到限上标准的商贸企业纳入统计范围,努力提高限上占比。同时结合全国第五次经济普查工作,督促企业如实填报销售收入和营业收入,真实反映限上批发零售、住宿餐饮业经营情况,做到应入尽入、应统尽统。