代为清理渔船造成水污染的强制执行

项目编码 PRO170312114421550053275
职权名称 代为清理渔船造成水污染的强制执行
子项 00
实施依据 2008228第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订》公布,自200861日起施行。)第六十八条:造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的,应当向事故发生地的渔业主管部门报告,接受调查处理。其他船舶造成水污染事故的,应当向事故发生地的海事管理机构报告,接受调查处理;给渔业造成损害的,海事管理机构应当通知渔业主管部门参与调查处理。
第八十条 违反本法规定,有下列行为之一的,由海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工责令停止违法行为,处以罚款;造成水污染的,责令限期采取治理措施,消除污染;逾期不采取治理措施的,海事管理机构、渔业主管部门按照职责分工可以指定有治理能力的单位代为治理,所需费用由船舶承担:
  
(一)向水体倾倒船舶垃圾或者排放船舶的残油、废油的;
  
(二)未经作业地海事管理机构批准,船舶进行残油、含油污水、污染危害性货物残留物的接收作业,或者进行装载油类、污染危害性货物船舱的清洗作业,或者进行散装液体污染危害性货物的过驳作业的;
  
(三)未经作业地海事管理机构批准,进行船舶水上拆解、打捞或者其他水上、水下船舶施工作业的;
 
(四)未经作业地渔业主管部门批准,在渔港水域进行渔业船舶水上拆解的。
实施对象 企业、公民
承办机构 渔政管理站
公开范围 向社会公开
办理数量 0件
收费(征收)依据和标准
调整意见及理由 保留
责任主体 博斯腾湖管理局
责任事项 1.立案阶段责任:渔业主管部门在检查中发现或者接到举报、控告的违法行为或者有关部门上报的或其他机关移送的违法案件,应及时制止,并予以审查,决定是否立案。
2.
调查阶段责任:渔业主管部门对立案的案件,指定专人负责,执法人员不得少于两人,与当事人有直接利害关系的应当回避。调查时应出示执法证件,允许当事人辩解陈述,执法人员应保守有关秘密。
3.
审查阶段责任:渔业主管部门应当对案件违法事实、证据、调查取证程序、法律适用、处罚种类和幅度、当事人陈述和申辩理由等方面进行审查,提出处理意见。违法行为涉嫌构成犯罪的,渔业行政处罚机关应当将案件移送司法机关,依法追究刑事责任
4.
告知阶段责任:渔业主管部门作出行政处罚决定前,应书面告知当事人违法事实及其享有的陈述、申辩、要求听证等权利。
5.
决定阶段责任:渔业主管部门应制作农业行政处罚决定书,载明违法事实和证据、处罚依据和内容、申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限等内容。渔业行政处罚案件自立案之日起,应当在3个月内作出处理决定。
6.
送达阶段责任:行政处罚决定书应在7日内送达当事人。
7.
执行阶段责任:监督当事人在决定的期限内,履行生效的行政处罚决定。当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼,又不履行的,渔业主管部门可依法采取加处罚款、拍卖查封扣押的财物抵缴罚款或申请人民法院强制执行。
8.
其他法律法规政策规定应履行的责任。
追责情形 因不履行或不正确履行行政职责,有下列情形的,渔业主管部门及其工作人员应承担相应责任
1.
对应当予以制止和处罚的违法行为不予制止、处罚,致使公民、法人或者其他组织的合法权益、公共利益和社会秩序遭受损害的。
2.
没有法律或者事实依据实施行政处罚的。
3.
未按法定程序实施行政处罚的。
4.
指派不具备法定行政执法资格的人员实施行政处罚的。
5.
擅自设立处罚种类或者改变处罚幅度、范围的。
6.
违反“罚缴分离”规定,擅自收取罚款的。
7.
对当事人进行罚款、没收财物等行政处罚不使用法定单据的。
8.
依法应当移送司法机关处理而不移送的。
9.
未严格遵守办案纪律,接受当事人吃请和收受好处的。
10.
未严格履行农业行政处罚案件信息公开的责任与义务的。
11.
其他违反法律法规政策规定的行为。
  流程图

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