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前三季度博湖县国民经济运行情况

新闻来源:博湖县统计局 发布日期:[2018-10-23 13:57] 点击次数:[]

 

1-9月,我县经济总体低位运行。农业生产有序进行;工业产品产销下滑;固定资产投资乏力;财政收支、金融机构存贷款余额均呈走低态势;消费市场平稳增长;旅游业发展增幅明显。

一、经济运行情况

(一)经济运行总体走低

前三季度,全县经济总体总体走低。经预计:前三季度完成生产总值18.2亿元,可比价计算(下同),同比增长1.2%。分产业来看:一产完成增加值3.9亿元、同比增长0.6%;二产实现增加值3.2亿元、同比降低13.7%;三产完成增加值11.1亿元,同比增长8.2%。三次产业结构比21.617.461.0

(二)农业生产有序进行

1、种植业方面:截止9月末,全县完成各类正复播农作物面积33.3万亩,同比降低7.0%。其中:粮食播种面积6.1万亩,同比降低6.2%。粮食作物中:小麦1.5万亩,同比降低51.6%;玉米4.3万亩,同比增长43.3%;水稻0.4万亩,同比降低5.0%。经济作物面积25.8万亩,同比降低7.9%;其中棉花种植面积6.8万亩、同比增长78.7%,油料种植面积1.1万亩、同比增长10.0%,甜菜种植面积0.9万亩、同比降低45.3%,蔬菜种植面积达14.5万亩、同比降低18.1%。饲草面积1.4万亩,同比增长21.1%

耕地面积下降的主要原因:一是因湖水上涨部分土地无法种植;二是确权登记国有土地开荒弃耕。棉花种植增加的原因是由于今年大力推行机采棉,降低成本,棉花政策性补贴持续,棉农种植意向持续高涨。据统计:今年1-9月份,我县棉花种植占全县正播面积的20.4%,较去年高9.8个百分点。“红色产业”种植面积降低的主要原因是随着农产品加工企业的减少,给“红色产业”产品出售带来了一定的困难,加上红色产业种植成本的逐年增高,工业番茄、辣椒价格不稳定、经济效益低的问题较严重,“红色产业”种植意向减弱。据统计:今年1-9月份“红色产业”种植面积12.7万亩,同比降低11.8%,占全县正播面积的38.1%,较去年低3.2个百分点。其中工业番茄种植面积1.7万亩,比去年同期减少1.5万亩,同比降低46.9%。工业辣椒种植面积11万亩,比去年同期减少0.2万亩,同比降低1.8%

2、林业方面:截止9月底,全县共完成造林面积7095亩,较去年减少1023亩,同比下降12.6%;其中防护林4995亩、同比降低13.4%,经济林1305亩、同比降低44.5%。芦苇采割量6万吨,是去年同期的2倍。

3、畜牧业方面:三季度末全县牲畜存栏17.06万头(只),同比下降22.6%。其中生猪存栏4.3万头、同比降低51.6%,羊存栏数11.8万只、同比降低1.9%。牲畜出栏17.12万头(只),同比增长7.5%;生猪出栏8.1万头、同比增长6.6%。羊出栏数8.6万只、同比增长8.6%  肉产量6992吨,同比增长18.3%

4、渔业方面:1-9月份水产品产量4060吨,同比增长5.6%;其中池沼公鱼产量723吨、是去年同期的4.1倍,螃蟹产量30吨、同比增加15.4%

 (三)工业产销双双下滑

1-9月,博湖县主营业务收入2000万元规模以上的6家工业企业实现工业总产值9028万元,同比降低60.7%;完成销售产值12814万元,同比降低0.4%;其中出口交货值为3092万元,同比降低36.8%。产销呈现下滑的主要原因是由于工业产销大户中粮屯河博湖番茄制品有限公司正在办理注销,今年未开机生产,对我县工业产品产销影响较大。完成工业增加值2777.5万元,同比下降30.1%,增速比1-8月回落5.7个百分点。

工业企业用电降低。1-9月份,2000万以上规模工业企业用电量1170万千瓦时,同比增长35.6%,主要原因是:和去年相比,今年工业企业中新增了锦山红,耗电量同比增加823.2万千瓦时,中粮屯河、红多多年内停产、耗电量同比降低592.9万千瓦时,其他企业耗电量基本和去年持平。预计前三季度单位GDP能耗0.933吨标准煤/万元,同比降低0.77%

(四)固定资产投资乏力

截至9月底,我县计划总投资500万元以上共有43个项目开工(付款),比去年同期少88个;其中本年新建项目12个,比去年同期少82个。完成固定资产投资33532万元,同比降低58.4%,降幅比1-8月份减少4个百分点,降幅收窄。按产业分,一产完成投资1220万元、同比降低61.6%,降幅比1-8月份减少1.3个百分点;二产投资10424万元、同比降低33.9%,降幅比1-8月份增加4.6个百分点;三产投资21888万元,同比降低64.5%,降幅比1-8月份减少6.1个百分点。降低原因:一是去年同期基数大、开工项目多;二是受防债务风险影响年内开工项目少,付款少。

(五)消费市场平稳增长

1-9月,全县社会消费品零售总额完成27837万元,同比增长8.9%,其中:城镇完成22567万元,增长8.7%;乡村完成5270万元,增长9.8%。分行业来看:餐饮收入完成5718.2万元,同比增长9.0%;商品零售完成22118.4万元,同比增长8.9%。消费市场表现出平稳增长的良好形势。

1-9月居民消费价格总指数(CPI102.4%,同比增长0.4个百分点;其中消费品价格指数101.0%,同比降低0.4%。八大消费领域中:消费品价格呈现“四升四降”态势,其中衣着、居住、教育文化和娱乐、其他用品和服务出现不同程度的下降,分别降低2.6%3.2%1.6%1.5%;其余四大领域消费品价格均有不同程度的上涨,其中:食品烟酒、生活用品及服务、交通和通信、医疗保健领域消费指数分别为103.1%102.3%101.3%116.8%,同比增加1.4%0.7%0.2%10.5%

(六)旅游业发展增幅明显

近年来,随着我县全域旅游的发展,进一步推进旅游设施不断完善。服务理念、服务质量的提高,来我县旅游观光人数明显增加。5.19中国旅游日、乌兰乡和才乡美食街、捕鱼节等活动的举办,有力地宣介了我县的旅游产业,为进一步推动全域旅游的发展,取得了非常明显的效果。据统计:1-9月全县接待疆内外游客285.1万人次,实现旅游直接收入2.2亿元,分别增长22.4%51.0%,旅游发展保持持续向好的态势。

(七)财政收支降幅收窄

1-9月:博湖县完成地方财政收入11167万元,同比降低21.9%;其中公共财政预算收入11130万元,同比降低19.4%,比1-8月份降幅收窄8.9个百分点。公共财政预算收入中:各项税收收入5208万元,同比降低40.5%;非税收收入5922万元,同比增长17.3%。税收降低的主要原因一是建筑业税收的减少,受部分重点项目停工的影响,工程量骤减;二是重点税源企业博湖农商银行业绩下滑,对我县税收收入影响较大;三是石油产量降低导致的税收减少。非税收收入增加的原因是收回了景区门票收入,其他应收尽收;1-9月的入国库景区门票收入1242万元、是去年同期的9.6倍。

地方财政支出80136万元,同比降低9.0%,降幅比1-8月份低0.1个百分点,降幅收窄;其中公共财政预算支出80103万元,同比降低8.4%。财政支出降低的原因:一是各级财力紧张,专项资金下达力度同比较低;二是量入为出,加强财政支出管理,压缩“三公”经费支出成效明显。

(八)金融存贷款余额双降

截止9月末,全县金融机构各项存款余额31.8亿元,同比降低21.7%;其中:住户存款16.8亿元、同比降低5.0%,非金融企业存款9.7亿元,同比降低39.3%。金融机构各项贷款余额59.9亿元,同比降低7.1%,其中:住户贷款24.2亿元、同比降低55.8%,非金融企业及机关团体贷款35.9亿元,同比降低49.5%。金融存贷款余额双双降低的主要原因是由于政府防债务风险还债导致金融机构存款的降低,同时银监局对存贷款比指标监管严格,金融机构各项贷款余额也随之降低。

二、存在的问题

前三季度我县各项经济指标运行平稳运行,但存在一些不容忽视的问题,经济总量低的现状没有发生改变,经济指标离预期目标还有一定的差距。地区生产总值低于年度目标(10%8.8个百分点,地方固定资产投资增速离预期(20%)相差甚远,社会消费品零售总额增速低于预期(10%1.1个百分点,地方公共财政预算收入增速与预期目标有较大差距,工业增加值仅仅完成了年度任务(1.1亿元)的25.0%。全面完成各项指标预期目标难度较大。

(一)经济结构短板依然存在。目前的产业结构较前几年有了很大的改善,但结构层次依然不高。前三季度三产占比达到了61%,但缺乏三新(新产业、新业态、新商业模式)经济特别是高新技术产业,继续优化三次产业结构和三次产业内部结构的任务依然艰巨。

(二)农业方面:一是新形势市场信息不畅、农户种植方向迷茫。当前博湖县农业种植结构仍不能与市场需求同步,不能主动适应市场需求变化,农民收入持续增长乏力。二是农畜产品价格不稳定,农户难于预测市场行情,风险较大。三是劳动力成本逐年增加,规模效益不明显,农业增效乏力。

(三)工业经济方面:一是工业企业产品类型单一,全县2000万元规模以上的工业企业中,仅有食品加工和发电企业,企业产品结构单一。二是缺乏大中型龙头企业,由于今年中粮屯河停产,我县规上工业缺乏主导性的大企业,工业经济活跃度有待提升。三是工业企业后劲不足。前三季度我县非石油工业投资完成10424万元、同比降低33.9%,工业方面投资小、增长乏力,工业经济内生动力不足。

(四)固定资产投资方面:一是企业自主投资意愿不强。市场需求总体偏弱,自主投资意愿不强。二是项目入库支撑不足。前三季度入库新建项目12个,投资总额6842万元,占总投资的20.3%,新建项目入库个数不足且投资额小,大项目支撑乏力。

(五)服务业方面:一是发展现状未改变。我县服务业总体呈现“低、小、散、弱”的特点。二是限额以上服务企业少。截至目前,我县“四上”的服务业企业中,我县限上批发零售企业5家、住宿餐饮1家,重点服务业1家,且企业规模普遍偏小,对服务业发展作用不明显。

三、几点建议

面对经济发展任务,全县聚焦聚力落实总目标,坚持“生态引领、绿色发展、全域旅游、幸福宜居”的发展思路,抢抓机遇,统筹推进“丝绸之路经济带核心区建设、乡村振兴战略、旅游产业发展”等三项重点工作,切实以稳定发展的新业绩,推动博湖经济快速发展。

(一)农业方面:一是继续加大农田基础设施建设的资金投入,合理利用水资源,大力推广农业高效节水项目,确保农业生产良性循环。二是加大辣椒、番茄、棉花等农产品原料的收购、加工力度,确保农民种有所获。三是加大养殖品种改良力度,提升牛、羊、猪的传统养殖效益;依托芦苇资源大力发展驴、马、骆驼等特色养殖产业,以保持畜牧业持续健康发展。四是发展土地集约化种植,提高种植效率。五是以蔬菜产业为重点打造一批生态农业标准示范园;运用好“旅游+”、“生态+”等模式,开发一批乡村特色旅游产品;提升乡村环境可持续发展水平,让农村成为城镇居民的向往地。

(二)工业经济方面:一是加快改造提升传统产能,通过信息技术与传统制造业等实体经济的深度融合,全面提升产品技术、工艺装备、能效环保等水平;培育壮大战略性新兴产业,完善创新驱动机制,强化企业创新主体地位和主导作用。二是加强放管服制度改革,继续增强对企服务,帮助企业解决融资难、用工难等实际困难,增强企业投资活力。三是通过国家及自治区的利好政策引导,重点推进工业经济转型、扩产和产品销售,采取有效措施促使减产、停产企业尽早恢复生产,促进工业经济提质增效。

(三)固定资产投资方面:一是继续抓项目促投资。狠抓招商引资,跟进项目推进,特别是5000万元以上的重大项目,进一步发挥投资对全县经济增长的良好拉动作用。二是加大对民间投资的扶持力度。切实放宽准入,保障好民间投资的权益和效益,引导民间投资稳住复苏态势,激发潜在活力。三是强化项目服务,加快项目谋划和组织推进,合力抓好项目建设,对已开工项目做好跟踪服务,及时解决项目建设的困难,促使项目早建成、早投产。

(四)服务业方面:一是全力摸排做好升规入统工作。定期召开部门联席会议,商经、市场监督、旅游、税务等部门开展县域范围服务业企业的摸排工作,实地走访各个企业,了解企业规模、经营状况,全力以赴做好批发零售、住宿餐饮、重点服务业企业的升规入统工作,务必做到符合一个入统一个,提高旅游服务业的增加值和贡献率。二是持续加大财政支出特别是财政八项支出的力度。博湖县第三产业中,非营利性服务业将近占比50%左右,而财政八项支出是决定非营利性服务业增加值的最主要因素。从近两年的数据来看,非营利性服务业对县域经济的贡献率在27%左右,因此持续加大财政支出特别是财政八项支出的力度对经济的拉动作用显著。三是借助我县旅游产业发展的大好机遇,认真谋划,让各行业、各领域融入旅游元素,形成全域旅游引领博湖经济社会发展的模式。(撰稿:王玉忠  审核:王勇)

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