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博湖县本级政府部门行政审批中介服务清单

新闻来源:编委办 发布日期:[2018-01-26 23:06] 点击次数:[]

 

序号

  

行政审批项目

中介服务事项情况

项目名称 子项名称 中介服务事项名称 中介服务事项类型

中介服务事项设置依据及内容摘要

中介服务项目实施机构 承担机构性质及与审批部门关系 中介服务事项收费依据及标准 中介服务办理时限 处理意见
1     权限内社会团体、民办非企业成立、变更、修改章程、注销登记   验资报告编制 评价类 【法规】《社会团体登记管理条例》(1998925日国务院第8次常务会议通过,国务院令第250号,国务院令第666号,《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016113日国务院第119次常务会议通过) 取得资质的会计师事务所 与审批部门无行政隶属关系的社会中介服务机构 自治区发改委《关于放开我区会计师事务所等服务价格及加强事中事后监管意见的通知》(新发改收费〔2015907号) 委托双方合同约定 保留,社会组织可在全国自主选择持国家和自治区统一认定资质证的中介机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托中介机构提供服务。
第十一条:申请筹备成立社会团体,发起人应当向登记管理机关提交下列文件:(三)验资报告、场所使用权证明。
【法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(19981025日国务院令第251号发布自19981025日起施行)
第九条申请民办非企业单位登记,举办者应当向登记管理机关提交下列文件:(四)验资报告。
2     权限内社会团体、民办非企业成立、变更、修改章程、注销登记   注销清算报告编制 评价类 【法规】《社会团体登记管理条例》(1998925日国务院第8次常务会议通过,国务院令第250号,国务院令第666号,《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016113日国务院第119次常务会议通过) 取得资质的会计师事务所 与审批部门无行政隶属关系的社会中介服务机构 自治区发改委《关于放开我区会计师事务所等服务价格及加强事中事后监管意见的通知》(新发改收费〔2015907号) 委托双方合同约定 保留,不再要求申请人提供清算审计报告,改由审批部门委托有关机构开展注销清算审计报告,费用由审批部门承担。
第二十三条:社会团体应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记,应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。
【法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(19981025日国务院令第251号发布自19981025日起施行)
第十七条民办非企业单位法定代表人或者负责人应当自完成清算之日起15日内,向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记,须提交注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告。
登记管理机关准予注销登记的,发给注销证明文件,收缴登记证书、印章和财务凭证。
3     权限内社会团体、民办非企业成立、变更、修改章程、注销登记   财务审计报告编制 评价类 【法规】《社会团体登记管理条例》(1998925日国务院第8次常务会议通过,国务院令第250号,国务院令第666号,《国务院关于修改部分行政法规的决定》已经2016113日国务院第119次常务会议通过) 取得资质的会计师事务所 与审批部门无行政隶属关系的社会中介服务机构 自治区发改委《关于放开我区会计师事务所等服务价格及加强事中事后监管意见的通知》(新发改收费〔2015907号) 委托双方合同约定 保留,社会组织可在全国自主选择持国家和自治区统一认定资质证的中介机构,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托中介机构提供服务。
第三十条:社会团体必须执行国家规定的财务管理制度,接受财政部门的监督;资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,还应当接受审计机关的监督。
【法规】《民办非企业单位登记管理暂行条例》(19981025日国务院令第251号发布自19981025日起施行)
第二十二条民办非企业单位必须执行国家规定的财务管理制度,接受财政部门的监督;资产来源属于国家资助或者社会捐赠、资助的,还应当接受审计机关的监督。
民办非企业单位变更法定代表人或者负责人,登记管理机关、业务主管单位应当组织对其进行财务审计。
4       防雷装置设计审核和竣工验收核准   权限内防雷装置设计技术评价 项目评估(价)类 【规章】《防雷装置设计审核和竣工验收的规定》(气象局第21号令)
第七条:防雷装置设计实行审核制度。建设单位应当向气象主管机构提出申请,填写《防雷装置设计审核申报表》(附表
1、附表2)。建设单位申请新建、改建、扩建建(构)筑物设计文件审查时,应当同时申请防雷装置设计审核。
第九条:申请防雷装置施工图设计审核应当提交以下材料:(一)《防雷装置设计审核申请书》(附表
3);(二)设计单位和人员的资质证和资格证书的复印件;(三)防雷装置施工图设计说明书、施工图设计图纸及相关资料;(四)设计中所采用的防雷产品相关资料;(五)经当地气象主管机构认可的防雷专业技术机构出具的防雷装置设计技术评价报告。
具备能力,并经当地气象主管机构认可的防雷技术服务机构 事业单位或者无行政隶属关系的社会中介机构 《新发改收费〔2006〕1733号》《新发改收费〔2010〕1811号》《新疆物价局、财政厅新价非字〔1998〕82号》 10个工作日 保留,不再要求申请人提供防雷装置设计技术评价报告,改由审批部门委托有关机构开展防雷装置设计技术评价
5       防雷装置设计审核和竣工验收核准   权限内防雷装置竣工检测 项目测绘检验检测类 【规章】《防雷装置设计审核和竣工验收的规定》(气象局第21号令)
第四条:下列建(构)筑物、场所和设施的防雷装置应当经过设计审核和竣工验收:(一)《建筑物防雷设计规范》规定的第一、二、三类防雷建筑物;(二)油库、气库、加油加气站、液化天然气、油(气)管道站场、阀室等爆炸和火灾危险环境及设施;(三)邮电通信、交通运输、广播电视、医疗卫生、金融证券、文化教育、不可移动文物、体育、旅游、游乐场所等社会公共服务场所和设施以及各类电子信息系统;(四)按照有关规定应当安装防雷装置的其他场所和设施第三章防雷装置实行竣工验收。
第十五条:防雷装置实行竣工验收制度。建设单位应当向气象主管机构提出申请,填写《防雷装置竣工验收申请书》新建、改建、扩建建(构)筑物竣工验收时,建设单位应当通知当地气象主管机构同时验收防雷装置。
第十六条:防雷装置竣工验收应当提交以下材料:(一)《防雷装置竣工验收申请书》(附表
10);(二)《防雷装置设计核准意见书》;(三)施工单位的资质证和施工人员的资格证书的复印件;(四)取得防雷装置检测资质的单位出具的《防雷装置检测报告》;(五)防雷装置竣工图纸等技术资料;(六)防雷产品出厂合格证、安装记录和符合国务院气象主管机构规定的使用要求的证明文件.
【规章】《防雷减灾管理办法(修订)》(中国气象局第24
号令)
第十七条:防雷装置实行竣工验收制度。县级以上地方气象主管机构负责本行政区域内的防雷装置的竣工验收。负责验收的气象主管机构接到申请后,应当根据具有相应资质的防雷装置检测机构出具的检测报告进行核实。符合要求的,由气象主管机构出具验收文件。不符合要求的,负责验收的气象主管机构提出整改要求,申请单位整改后重新申请竣工验收。未取得验收合格文件的防雷装置,不得投入使用。
具有相应资质的防雷检测机构 事业单位或者无行政隶属关系的社会中介机构 《新发改收费〔2006〕1733号》《新发改收费〔2010〕1811号》《新疆物价局、财政厅新价非字〔1998〕82号》 7个工作日 保留,不再要求申请人提供防雷装置检测报告,改由审批部门委托有关机构开展防雷装置检测
6  国土资源局 权限内国有土地使用权登记   土地价格评估报告编制 评估类 【法规】《中华人民共和国土地管理法实施条例》(国务院第256号令)
第五条:单位和个人依法使用的国有土地,由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出上地登记申请,申县级以上人民政府登记造册,核发国有土地使用权证书,确认使用权。
第六条:依法改变土地所有权、使用权的,因依法转让地上建筑物、构筑物等附着物导致土地使用权转移的、必须向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地变更登记申请,由原土地登记机关依法进行所有权、使用权变更登记。土地所有权、使用权的变更,自变更登记之日起生效。
【法规】《中华人民共和国城市房地产管理法》(2007年8月30日,中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国城市房地产管理法〉的决定》,现予公布,自公布之日起施行)
第三十四条:国家实行价格评估制度。房地产价格评估,应当遵循公正、公平、公开的原则,按照国家规定的技术标准和评估程序,以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础,参照当地的市场价格进行评估。”第58条规定:“国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。
具有相应资质的中介机构 与审批部门无行政隶属关系的中介机构 市场调节    
7  国土资源局 权限内国有土地使用权登记   土地勘界报告编制 测绘类 【规章】《关于印发<建设项目用地勘测定界技术规程(试行)>的通知》([1996]国土[建]字第204号)
一、建设项目用地的勘测定界资料是建设项目用地审批和变更土地登记或预登记、统计的依据。要做了业务衔接,建立必要的工作制度;二、建设项目用地勘测成果上报前,需经当地地籍管理业务机构对有关内容进行复核,确保项目用地界址点与相邻宗地的地籍资料相协调,并使用地范围、界址、地类面积等能满足变更调查的需要;三、建设项目用地审批后,地籍管理业务机构依据建设用地勘测定界的图件、数据资料及时做好变更土地登记或预登记、年度统计等日常地籍管理工作。
【规范性文件】《新疆维吾尔自治区土地权属勘界若干规定》(新土政法字〔2000〕03号)、《新疆维吾尔自治区土地权属勘界技术规程》、《城镇地籍调查规程》(TD1001-93)、《地籍测绘规范》(CH5002-94)和《地籍图图式》(CH5003-94)。
具有相应资质的评估机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节    
8  国土资源局 权限内建设项目用地的预审、审查   权限内建设项目用地的预审、审查 评估类 【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过1996年8月29日中华人民共和国主席令第74号发布)
第三十三条:在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前,建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准,不得压覆重要矿床。
【规章】《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)
确需压覆重要矿产资源的,建设单位应根据有关工程建设规范确定建设项目压覆重要矿产资源的范围,委托具有相应地质勘查资质的单位编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告。
具相应资质的评估中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节    
9  国土资源局 权限内建设项目用地的预审、审查   地质灾害危险性评估报告编制 评估类 【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日中华人民共和国国务院令第394号)
第二十一条:在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
第二十二条:国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务:(一)有独立的法人资格;(二)有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员;(三)有相应的技术装备。地质灾害危险性评估单位进行评估时,应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价,提出具体的预防治理措施,并对评估结果负责。
【规章】《建设项目用地预审管理办法》(2004年国土资源部令第42号)
第七条:已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的,应当提交下列材料:(四)单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告。
【规章】《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)
四、有效规避灾害风险。(十)严格地质灾害危险性评估。在地质灾害易发区内进行工程建设,要严格按规定开展地质灾害危险性评估,严防人为活动诱发地质灾害。强化资源开发中的生态保护与监管,开展易灾地区生态环境监测评估。各地区、各有关部门编制城市总体规划、村庄和集镇规划、基础设施专项规划时,要加强对规划区地质灾害危险性评估,合理确定项目选址、布局,切实避开危险区域。
具有水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节    
10  国土资源局 权限内建设项目用地的预审、审核   土地复垦方案报告编制 评估类 【法规】《土地复垦条例》(2011年3月5日中华人民共和国国务院令第592号)第十一条:土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案;第十三条:土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的,有批准权的人民政府不得批准建设用地,有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。【规范性文件】《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发〔2007〕81号)一、土地复垦方案报告书的编制应当由具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位承担。土地复垦义务人和方案编制单位应对土地复垦方案进行严格论证,并对方案的真实性和科学性负责。 具有水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节    
11  国土资源局 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构   建设项目压覆矿产资源评估报告编制 评估类 【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日中华人民共和国主席令第74号)
第三十三条:在建设铁路、工厂、水库、输油管道、输电线路和各种大型建筑物或者建筑群之前,建设单位必须向所在省、自治区、直辖市地质矿产主管部门了解拟建工程所在地区的矿产资源分布和开采情况。非经国务院授权的部门批准,不得压覆重要矿床。
【规范性文件】《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)
确需压覆重要矿产资源的,建设单位应根据有关工程建设规范确定建设项目压覆重要矿产资源的范围,委托具有相应地质勘查资质的单位编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告。
具相应资质的评估中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节    
12 国土资源局 乡镇村公共设施、公益事业用地审核   土地复垦方案报告编制 评估类 【法规】《土地复垦条例》(2011年3月5日中华人民共和国国务院令第592号)第十一条:土地复垦义务人应当按照土地复垦标准和国务院国土资源主管部门的规定编制土地复垦方案;第十三条:土地复垦义务人未编制土地复垦方案或者土地复垦方案不符合要求的,有批准权的人民政府不得批准建设用地,有批准权的国土资源主管部门不得颁发采矿许可证。【规范性文件】《关于组织土地复垦方案编报和审查有关问题的通知》(国土资发〔2007〕81号)一、土地复垦方案报告书的编制应当由具备省级以上有关部门核发的乙级以上水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位承担。土地复垦义务人和方案编制单位应对土地复垦方案进行严格论证,并对方案的真实性和科学性负责。 具有水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节    
13  国土资源局 乡镇村公共设施、公益事业用地审核   地质灾害危险性评估报告编制 评估类 【法规】《地质灾害防治条例》(2003年11月24日中华人民共和国国务院令第394号)
第二十一条:在地质灾害易发区内进行工程建设应当在可行性研究阶段进行地质灾害危险性评估,并将评估结果作为可行性研究报告的组成部分;可行性研究报告未包含地质灾害危险性评估结果的,不得批准其可行性研究报告。编制地质灾害易发区内的城市总体规划、村庄和集镇规划时,应当对规划区进行地质灾害危险性评估。
第二十二条:国家对从事地质灾害危险性评估的单位实行资质管理制度。地质灾害危险性评估单位应当具备下列条件,经省级以上人民政府国土资源主管部门资质审查合格,取得国土资源主管部门颁发的相应等级的资质证书后,方可在资质等级许可的范围内从事地质灾害危险性评估业务:(一)有独立的法人资格;(二)有一定数量的工程地质、环境地质和岩土工程等相应专业的技术人员;(三)有相应的技术装备。地质灾害危险性评估单位进行评估时,应当对建设工程遭受地质灾害危害的可能性和该工程建设中、建成后引发地质灾害的可能性做出评价,提出具体的预防治理措施,并对评估结果负责。
【规章】《建设项目用地预审管理办法》(2004年国土资源部令第42号)
第七条:已批准项目建议书的审批类建设项目与需备案的建设项目申请用地预审的,应当提交下列材料:(四)单独选址建设项目拟选址位于地质灾害防治规划确定的地质灾害易发区内的,提交地质灾害危险性评估报告。
【规章】《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)
四、有效规避灾害风险。(十)严格地质灾害危险性评估。在地质灾害易发区内进行工程建设,要严格按规定开展地质灾害危险性评估,严防人为活动诱发地质灾害。强化资源开发中的生态保护与监管,开展易灾地区生态环境监测评估。各地区、各有关部门编制城市总体规划、村庄和集镇规划、基础设施专项规划时,要加强对规划区地质灾害危险性评估,合理确定项目选址、布局,切实避开危险区域。
具有水土保持、生态环境工程等规划设计资质或具有从事土地复垦规划设计业绩的单位 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节    
14 国土资源局 权限内开采矿产资源审批登记   矿产资源开发利用方案编制 评估类 【法规】《矿产资源开采登记管理办法(2014年修正本)》(1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)
第五条:采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当向登记管理机关提交下列资料:(三)矿产资源开发利用方案。
具有相应资质的评估机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节    
15  国土资源局 权限内开采矿产资源审批登记   采矿权价款评估 评估类 【法规】《矿产资源开采登记管理办法(2014年修正本)》(1998年2月12日中华人民共和国国务院令第241号发布根据2014年7月9日国务院第54次常务会议通过,2014年7月29日中华人民共和国国务院令第653号公布,自公布之日起施行的《国务院关于修改部分行政法规的决定》修正)
第十条:申请国家出资勘查并已经探明矿产地的采矿权的,采矿权申请人除依照本办法第九条的规定缴纳采矿权使用费外,还应当缴纳国家出资勘查形成的采矿权价款;采矿权价款按照国家有关规定,可以一次缴纳,也可以分期缴纳。国家出资勘查形成的采矿权价款,由具有矿业权评估资质的评估机构进行评估;评估报告报登记管理机关备案。
具有相应资质的评估中介机构 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节    
16  国土资源局 权限内开采矿产资源审批登记   矿山地质环境保护与恢复治理方案编制 评估类 【法律】《中华人民共和国矿产资源法》(1996年8月29日第八届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议通过1996年8月29日中华人民共和国主席令第74号发布)
第十五条:设立矿山企业,必须符合国家规定的资质条件,并依照法律和国家有关规定,由审批机关对其矿区范围、矿山设计或者开采方案、生产技术条件、安全措施和环境保护措施等进行审查;审查合格的,方予批准。
【法规】新疆维吾尔自治区地质环境保护条例(2004年11月26日自治区第十届人民代表大会常务委员会第十三次会议《关于修改〈自治区地质环境保护条例〉的决定》修正)
第十四条:申请采矿权,申请人必须提交地质环境保护方案。采矿权人采矿时,应当按照批准的地质环境保护方案建设必要的地质环境保护设施,对因采矿活动破坏的地质环境及时进行治理恢复,终止采矿活动时必须完成地质环境的治理恢复。
【规章】矿山地质环境保护规定(2015年修正本)(2015年5月11日中华人民共和国国土资源部令第62号《国土资源部关于修改〈地质灾害危险性评估单位资质管理办法〉等5部规章的决定》修正)
第十二条:采矿权申请人申请办理采矿许可证时,应当编制矿山地质环境保护与治理恢复方案,报有批准权的国土资源行政主管部门批准。
【规范性文件】《国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与治理恢复方案编制审查及有关工作的通知》(国土资厅发〔2009〕61号):
一、“治理方案”的编制。(一)自《规定》施行之日起,采矿权申请人在申请办理采矿许可证时,应当编制“治理方案”,并不再单独进行地质灾害危险性评估。已取得采矿许可证的,采矿权人应自《规定》施行之日起两年内完成“治理方案”的编制。《规定》施行之日前已经申请并正在办理采矿许可证的,采矿权申请人应在取得采矿许可证后一年内完成“治理方案”的编制。采矿权人扩大开采规模、变更矿区范围或者开采方式的,应当重新编制“治理方案”。
具有地质灾害危险性评估资质或地质灾害治理工程勘察、设计资质和相关工作业绩的单位 与审批部门无隶属关系的社会中介服务机构 市场调节    

 

 

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