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博湖县建设局办事程序及指南

新闻来源:博湖县建设局 发布日期:[2008-05-20 17:07] 点击次数:[]

负责人:高跃斌
 联系电话:0996—6622150、0996—6627103、0996—12319
 传真:6622150
 电子信箱:
bohujsj@163.com.cn
 地址:博湖镇人民西路
 邮编:841400
   一、基本情况
   博湖县建设局成立于1984年,现配备有局长1名,党支部书记、副局长1名,副局长2名。 局属事业机构及企业现有在职干部职工123人,其中:行政人员7人,全额事业人员36人,自收自支人员8人,“以地养人”人员5人,“4050”人员8人,临时工35人,正通供排水公司24人;党员24人,其中退休党员3人、供排水公司党员3人;本科学历9人、大专学历31人、中专学历7人。
   二、机构设置及人员配置情况
   根据博湖县机构编制委员会[2006]6号文件,建设局下设9个部门,其中行政编7个,事业编制58个(其中全额编制52名,差额编制6名),部门工作人员具体如下:
 (1)行政办公室,不列编制,现有工作人员10人;
 (2)建筑市场管理办公室,列全额事业编制4名,现有工作人员3人;
 (3)建设工程质量安全监督站,列全额事业编制3名,现有工作人员3人;
 (4)城乡规划建设办公室,设全额事业编制6名,现有工作人员3人;
 (5)环卫处,列全额事业编制10名,现有工作人员7人;
 (6)园林处,列全额事业编制10名,现有工作人员14人(其中“以地养人”职工5人);
 (7)房地产管理所,挂拆迁办牌子,列全额事业编制7名,现有工作人员5人;
 (8)市政工程处,列差额事业编制6名,现有工作人员3人;
 (9)城建监察大队,列全额事业编制12名,现有工作人员5人;
 2002年,县机编办[2002]19号文件,将原供排水公司编制收回,转为企业,更名为县正通供排水公司。公司现有职工24人,目前正处于改制阶段。
   三、各科室工作职能
   1、行政办公室   主要负责局机关的组织协调、文电处理、对外联络和财务统计工作;负责业务宣传、档案管理、安全保卫、后勤管理、计划生育及精神文明建设、创新发展环境工作;负责建设行业职工教育培训工作;负责会议的组织与协调。
    2、城乡规划建设办公室  主要负责城乡各项建设的规划管理;负责村镇管理工作;监督查处违反城乡规划的行为;建立健全城乡规划档案;建设项目管理申报工作;供水、排水、供热、城市建设、市政建设、村镇建设管理和统计报表等工作。
    3、建筑市场管理办公室   主要负责加强对有形建筑市场的规范化管理,确保有形建筑市场有序发展;负责工程招投标管理、合同管理、建筑劳务市场管理和抗震安居工程管理工作。
    4、城建监察大队  主要负责城建行政管理中各专业执法,如市政、园林、环境卫生、规划和占道、无证乱摆卖经营;对城市道路、城市供水、供气、供热、公共交通运营监察;负责制订城市市容市貌管理办法。
    5、市政工程处  主要负责城镇道路、路灯、桥梁、防洪堤等基础设施的养护和管理工作。
    6、建设工程质量安全监督站  主要负责对建设单位、施工单位、设计单位、监理单位的行为进行安全监督检查;建设工程质量检验与鉴定;处罚违反操作规程和质量标准的行为;对竣工工程项目实行竣工验收备案。   
    7、房地产管理所  主要负责城镇房屋产籍管理,房屋产权证的发放、房屋修缮、城镇房地产市场管理等工作;指导和推动全县住宅建设、房地产综合开发;对房地产开发企业资质进行审查管理;房产信息的收集、发布;房屋拆迁的行政管理。
    8、园林处  主要负责城镇园林绿地系统规划;城镇的绿化建设及城镇道路绿化、防护绿地、苗圃、街道绿地和公共绿地管理工作;城市园林绿化工程设计;负责组织开展创建“花园式单位”和“绿化合格单位”活动。
    9、环卫处  主要负责城镇环境卫生设施建设;城镇环境设施运营与维护;城镇环境卫生监督;城镇环境卫生作业管理,如清扫、保洁县城主次干道、区间道和人行道;清运城镇生活垃圾;收取城镇的垃圾清运费,对城镇公厕进行管理。
    10、正通供排水公司  主要负责改善城区供排水环境;负责对用户的供排水进行管理;负责供排水设备的维修养护工作;负责城镇供排水设施管理;负责城镇供排水费的收缴工作。
   四、局属各处室电话:
 (一)城乡规划建设办公室(联系电话:6621485)
 (二)城建监察大队(联系电话:6625549)
 (三)环卫处(联系电话:6622737)
 (四)园林处(联系电话:6624873)
 (五)市政工程处(联系电话:6625884)
 (六)房地产管理所 (联系电话:6622650)
 (七)建筑市场管理办公室(联系电话:6624917)
 (八)建设工程质量安全监督站(联系电话:6623784)
 (九)县正通供排水公司(联系电话:6622651)
   五、办事指南:
  (一)办理事项目录
 1、城市规划区内建设项目选址审批
 2、建设用地规划许可审批
 3、建设工程规划许可审批
 4、规划区挖取沙石、土方等物的许可
 5、改变土地使用权出让合同约定的土地用途的审批
 6、改变建设用地(国有土地出让)用途的审批
 7、城市规划区内临时建设许可审批
 8、村镇建设项目选址审批
 9、建筑工程施工许可核准
 10、临时占用城市道路审批
 11、工程建设需要挖掘城市道路的审批
 12、城市房屋拆迁核准
 13、商品房预售许可核准
 14、排水许可审批
    15、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的审批
    (二)办事事项规程:
   1、城市规划区内建设项目选址审批、
    办理依据:《中华人民城市规划法》
    申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
    办理程序:申请人提出申请并提交立项报告;受理;实地勘察;审批。
    办理条件:
    城市规划主管部门审查有关资料,符合本办法第九条规定的,核发建设项目选址意见书,确定建设项目选址定点、用地范围。
    办理时限:20个工作日
   需要提交的材料: 
 (1)建设项目基本情况;
 (2)建设项目批准文件;
 (3)环评报告及批复;
 (4)相关部门的协调意见。
   申请书格式:无
    收费标准及收费依据:无
    承办机构及电话:城乡规划建设办公室,6621485。
    2、建设用地规划许可审批
    办理依据:《中华人民共和国城市规划法》
    申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
    办理程序:申请人提交环境评估报告;受理;发证。
    办理条件:
 (1)在城市规划区内;
 (2)建设项目的位置和范围符合城市规划
    办理时限:20个工作日
    需要提交的材料:
 (1)建设用地申请;
 (2)建设项目基本情况;
 (3)建设项目批准文件;
 (4)建设项目选址意见书;
 (5)建设项目规划设计总图。
 (6)环境评估报告
    申请书格式:无
    收费标准及收费依据:无
    承办机构及电话:城乡规划建设办公室,6621485
    3、建设工程规划许可审批
    办理依据:《中华人民共和国城市规划法》
    申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
    办理程序:申请人提交土地权属证明及相关资料;受理;发证 。
    办理条件:
 (1)在城市规划区内;
 (2)建设工程初步设计方案符合规划要求;
    (3)施工图设计符合规划要求。
    办理时限:20个工作日
    需要提交的材料:
    (1)申请报告;
 (2)有关批准文件;
 (3)工程施工图;
 (4)审定建设工程初步设计方案。
    申请书格式:无
    收费标准及收费依据:无
    承办机构及电话:城乡规划建设办公室,6621485
    4、规划区内挖取沙石、土方等的许可
    办理依据:《中华人民共和国城市规划法》
    申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
    办理程序:申请人提出申请并提交相关资料;受理;现场勘察;审批;合格发证。
    办理条件:
 (1)资料齐全;
 (2)不破坏城市环境;
    (3)不影响城市规划。   
    办理时限:20个工作日
    需要提交的材料:
 (1)申请报告
 申请书格式:无
 收费标准及收费依据:无
 承办机构及电话:城乡规划建设办公室,6621485
    5、改变土地使用权出让合同约定的土地用途的审批
    办理依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》
 申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
 办理程序:申请人提出申请;受理;现场勘察。
 办理条件:
 (1)出让方同意;
 (2)符合城市规划设计条件。
 办理时限:20个工作日
 需要提交的材料:
 (1)申请报告;
 (2)出让人同意书;
 申请书格式:无
 收费标准及收费依据:无
 承办机构及电话:房地产管理所,6622650
 6、权限内改变建设用地(国有土地出让)用途的审批
    办理依据:《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市规划法》
    申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
    办理程序:申请人提出申请并提交相关资料;提交相关资料;受理;发证。
    办理条件:
    (1)在城市规划区内;  
    办理时限:20个工作日
    需要提交的材料:
 (1)申请报告;
 (2)有关批准文件;
 (3)环境影响评价报告。
    申请书格式:无
    收费标准及收费依据:无
    承办机构及电话:城乡规划建设办公室,6621485
    7、城市规划区内临时建设许可审批
    办理依据:《新疆维吾尔自治区实施<城市规划法>办法》
    申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
    办理程序:申请人提出申请并提交相关资料;受理;发证。
 办理条件:   
 (1)在城市规划区内;
   (2)建设工程初步设计方案符合规划要求;
   (3)施工图设计符合规划要求。
    办理时限:20个工作日
    需要提交的材料:
    (1)申请报告;
    (2)建设用地性质
    申请书格式:无
    收费标准及收费依据:无
    承办机构及电话:城乡规划建设办公室,6621485
    8、村镇建设项目选址审批
    办理依据:《村庄和集镇规划建设管理条例》
    申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
    办理程序:申请人提出申请;受理(申请人准备相关材料);发放选址意见书。
    办理条件:
 (1)村委会通过;
 (2)乡级人民政府审核同意;
    (3)选址方案。
    办理时限:20个工作日
    需要提交的材料:
 (1)需要使用耕地的建房申请报告、村民会议讨论通过的资料、乡级政府审核意见书;
 (2)兴办乡镇企业承包的还必须持县级以上人民政府批准的设计任务书或其他批准文件;
 (3)乡(镇)村公共设施公益事业建设,须经乡级人民政府审核。
    申请书格式:无
    收费标准及收费依据:无
    承办机构及电话:城乡规划建设办公室,6621485
    9、建筑工程施工许可核准
    办理依据:《中华人民共和国建筑法》
    申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
    办理程序:申请人提交相关资料;受理;资料审核;发放施工许可证。
    办理条件:
 (1)已经办理该建筑工程用地批准手续;
 (2)在城市规划区的建筑工程,已经取得规划许可证;
 (3)需要拆迁的,其拆迁进度符合施工要求;
 (4)已经确定建筑施工企业;
 (5)有满足施工需要的施工图纸及技术资料;
 (6)有保证工程质量和安全的具体措施;
 (7)建筑资金已经落实;
    (8)法律、法规规定的其它条件。   
    办理时限:15个工作日
    需要提交的材料:
 (1)建设用地规划许可证、用地规划许可证;
 (2)建筑工程规划许可证;
 (3)场地“三通一平”、临时搭建证明材料;
 (4)施工合同、中标通知书原件和复印件;
 (5)施工图纸、施工审查批准书原件和复印件及技术资料;
 (6)委托质量监督手续(质监合同、协议);
 (7)建筑资金落实的证明;
    (8)所确定的施工企业资质证书;
    (9)法律、行政法规法定的其他条件。
    申请书格式:建筑工程施工许可申请表
    收费标准及收费依据:无
    承办机构及电话:建筑市场管理办公室,6624917
    10、临时占用城市道路审批
    办理依据:《城市道路管理条例》
    申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
    办理程序:申请人提出申请并交提交相关资料;受理;实地察看;办理占用许可证。
    办理条件:
 (1)不影响城市道路功能的发挥;
    (2)有特殊情况   
    办理时限:20个工作日
    需要提交的材料:
 (1)申请报告;
 (2)规划部门签发的建设工程规划许可证;
 (3)占用工程设计图;
    (4)县级以上人民政府 的批准文件;
    (5)填写《城市道路挖掘申请表》。
    申请书格式:
    收费标准及收费依据:
    依据《城市道路管理条例》、新价字占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的,应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。
        收费标准:基建占道0.24元/平方米·天,经营性占道0.42元/平方米·天,机动车辆停车场占道0.42元/平方米·天,非机动车辆停车场占道0.12元/平方米·天。
    承办机构及电话:城建监察大队,6625549
    11、工程建设需要挖掘城市道路的审批
    办理依据:《城市道路管理条例》
    申办对象:从事建筑工程施工的单位和个人
    办理程序:申请人提出申请并提交相关资料;受理;实地勘察;办理审批手续;同意施工。
    办理条件:
    因工程建设需要挖掘城市道路的,应当持城市规划部门批准签发的文件和有关设计文件,到市政工程行政主管部门和公安交通管理部门办理审批手续,方可按照规定挖掘。   
    办理时限:20个工作日
    需要提交的材料:
 (1)申请报告;
 (2)规划部门批准签发的文件;
 (3)破道工程设计图;
 (4)填写《城市道路挖掘申请表》。
    因特殊情况需挖还未使用至5年的新建、扩建、改建的道路及大修未到3年的道路需提交县级以上城市人民政府的批准文件。
    申请书格式:无
    收费标准及收费依据:
    依据《城市道路管理条例》占用或者挖掘由市政工程行政主管部门管理的城市道路的,应当向市政工程行政主管部门交纳城市道路占用费或者城市道路挖掘修复费。  
    (1)城市主干道:水泥砼路面335元/平方米,沥清砼路面231元/平方料;
    (2)城市次干道:水泥砼路面268元/平方米,沥清砼路面203元/平方米;
    (3)方砖:彩色110元/平方米、素色93元/平方米;
    (4)浆砌、铺装砼边沟、护坡216元/平方米;
    (5)一般土路、边沟、护坡80元/平方米;
    (6)路沿石30元/米、路肩石16元/米、路基150元/立方米;   
    承办机构及电话:市政工程处,6625884
    12、房屋拆迁许可
    办理依据:《城市房屋拆迁管理条例》
    申办对象:从事城市房屋拆迁活动的单位
    办理程序:提出申请并提交相关资料;受理;发放房屋拆迁许可证。
    办理条件:
    县人民政府房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内,对申请事项进行审查;经审查,对符合条件的,颁发房屋拆迁许可证
审批程序:
    办理时限:30个工作日
    需要提交的材料:
 (1)建设项目批准文件;
 (2)建设用地规划许可证;
 (3)国有土地使用权批准文件;
 (4)拆迁计划和方案;
    (5)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金证明。
    申请书格式:无
    收费标准及收费依据:有
    承办机构及电话:房地产管理所,6622650
    13、商品房预售许可核准
    办理依据:《中华人民共和国城市房地产管理法》
    申办对象:从事商品房销售的单位和个人
    办理程序:申请人提交相关资料;受理;发放商品房预售许可证。
    办理条件:
    (1)已交付全部土地使用权出让金,取得土地使用权证书;  
    (2)持有建设工程规划许可证和施工许可证;
    (3)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上,并已确定施工进度和竣工日期。   
    办理时限:10个工作日
    需要提交的材料:
 (1)全部交付土地使用权出让金的证明,土地使用权证;
 (2)建设工程规划许可证和施工许可证;
 (3)按提供预售的商品房计算,投入开发建设的资金达到工程建设总投资的25%以上的证明,施工进度和竣工日期表;
 (4)开发企业的〈营业执照〉和资质等级证书;
 (5)工程施工合同;
    (6)商品房预售方案。
    申请书格式:无
    收费标准及收费依据:无
    承办机构及电话:房地产管理所,6622650
    14、排水许可审批
    办理依据:《新疆维吾尔自治区城市排水管理办法》
    申办对象:从事城市排放污水活动的单位和个人
    办理程序:提出申请并提交相关资料;受理;实地勘察;办理审批手续;施工。
    办理条件:
    (1)提出排水许可申请,并填写《排水许可申请表》;
    (2)污水排放口的设置符合城市排水专业规划的要求;
 (3)向城市排水设施排放的污水,符合《污水综合排放标准》(GB8978)、《污水排入城市地下水道水质标准》(CJ3082)和地方制定的污水排入城市排水设施的有关标准和规定;
 (4)已按规定建设相应的污水处理设施;
 (5)已在排放口设置专用检测井;
 (6)排放污水可能对城市排水设施正常运行造成危害的重点排污工业企业,已在排放口安装至少能对水量、PH,CODcr(或TOC)进行检测的在线检测装置;
 (7)其他重点排污工业企业和重点排水户,具备至少能对水量、PH、CODcr,SS和氨氮等进行检测的能力和相应的水量、水质检测制度;
    (8)对各类施工作业临时排水中有沉淀物,足以造成排水设施堵塞或者损坏的,排水户已修建预沉设施,且排水经预沉设施处理后符合第3条规定的标准。   
    办理时限:10个工作日
    需要提交的材料:
    (1)所处位置及入户管网图;
    (2)拟排水水质、水量、排放压力等数据资料;
    (3)污水处理方案、措施;
    (4)依法应当提供的其他资料。
    自建排水设施与城市公共排水设施连接的,应当向城市排水主管部门提出连接申请,并提交下列资料:
    (1)所处位置的平面图;
    (2)管线设计、施工图纸;
    (3)排水入口,拟连接位置、方式及时间。
    申请书格式:
    收费标准及收费依据:
    承办机构及电话:正通供排水公司,6622651
    15、从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务的审批
    办理依据:《城市生活垃圾管理办法》
    申办对象:从事城市生活垃圾经营性活动的单位和个人
    办理程序:申请人提出申请;受理;核准
    办理条件:
    (1)有固定的服务场所;
    (2)符合有关规定。   
    办理时限:20个工作日
    需要提交的材料:
    (1)书面申请;
    (2)有关经营场所或场地的文件、资料;
    (3)有人员、工具、车辆等必备设施人证明;
    (4)有经营方案或可行性报告。
    申请书格式:有
 承办机构及电话:环卫处,6622737
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